Крепостна книга
Как се появиха паспортите и защо те все още не са изчезнали?
Инициативата далеч не беше първият опит по един или друг начин да се промени съществуващата паспортна система в страната. TJ се опита да разбере как възникна институцията за общи граждански паспорти и как с течение на времето се разви в Русия, а също и защо те изобщо не са премахнати.
Порта за специален режим
Историците вярват: първото споменаване на прототипа на всички съвременни паспорти може да се намери в Библията. Описвайки управлението на цар Артаксеркс I, една от книгите на Стария завет разказва за специален документ, издаден, когато човек се премества от един град в друг и гарантира своята безопасност и защита по време на пътуване.
През Средновековието паспортите всъщност са специални удостоверения, издадени предимно на скитници, войници и хора, дошли от заразени с чума страни. Такива документи позволяват да се разграничи обикновен пътник от просяк, бездомник или болен, както и да се предотврати дезертьорството в армиите.
Самата дума „паспорт“, която първоначално означаваше писмо, което позволяваше „да се влиза през пристанището“ (portus), тоест да се пристига навсякъде през главната градска порта, стана широко разпространена едва през 16-17 век. По това време във Франция, германските княжества и повечето други европейски държави са се развили системи за отчитане на гражданите, когато те се движат не само през границите, но и в самата държава.
Към средата на 19 век паспортите започват да задържат индустриалното развитие на Запада и постепенно се изоставят. В продължение на няколко десетилетия беше възможно да се движите из Европа практически без документи. Това до голяма степен се дължи на бързото развитие на железниците. Имаше все повече и повече пътници, използващи влакове, и беше трудно да се проследят многобройните им пътувания от една държава в друга.
Възраждането на паспортната система започва едва след Първата световна война. Засиленият контрол по границите по време на военните действия доведе до появата на специални пунктове за проверка. В същото време разпространението на фотография направи задължително за първи път да се вмъкне изображение на собственика му в паспорт - словесното описание на външния вид вече не беше достатъчно. Войната доведе и до въвеждането на система за входни визи като вторични документи, потвърждаващи правото на преминаване на границата.
С появата на различни международни договори и обединяването на европейските държави в Европейския съюз паспортите в повечето западни страни най-накрая се утвърдиха в ролята на документ за самоличност при пътуване. На местно ниво жителите в повечето случаи могат да се справят с лична карта или шофьорска книжка, за да потвърдят самоличността си.
Историята на руската паспортна система е много по-сложна и объркваща.
Паспорт или печат
Специални удостоверения, които позволяват на руските търговци да пътуват в чужбина и да търгуват там, започват да се издават в средата на X век. Препратки към това могат да бъдат намерени в аналите.
Тогава за по-голямата част от населението не съществуват документи за самоличност. С развитието на данъчната система в Киев и Новгород хората започнаха да се „вземат под внимание“, тоест да се вписват в специални книги, според които се осъществява контрол върху плащанията им.
Освен това в Русия дълго време действаше така нареченият принцип на „експерт“: всяко лице, което не е принадлежало към една или друга общност, трябва да има поръчителство от членовете на общността, което да потвърди самоличността му.
Преброяването на населението улеснява събирането на данъци.
През 1200-те години жителите, напускащи Велики Новгород, вече са имали „свидетелства за пътуване“. По-късно същите книжа започват да се издават не само на напусналите княжеството, но и на чужденци, влизащи в него.
И накрая, механизмът за издаване на удостоверения за „шофиране“ или „ваканция“ е залегнал в съдебния кодекс от 1497 г. Формално такива писма можеха да се издават, включително и на роби, но с течение на времето кръгът на онези, които могат да изписват документи за крепостни селяни, значително се стесни.
Истинските паспорти („паспорти“) се появяват по време на управлението на Петър I. Няколко указа на царя в страната окончателно консолидират система, при която дори за преместване от град в град или от окръг в окръг се изисква специално разрешение.
Местните управители бяха отговорни за контрола на движенията. Бяха инструктирани да не пропускат хора без паспорти и да изискват от всеки пътник „паспорт или писмо за пътуване“. За да получите такова писмо, беше необходимо да имате достатъчно основания за преместване, както и да докажете факта на неучастие в определени постоянни работни места.
В същото време всеки, който приемаше хора, пътуващи от един град в друг, беше подложен на контрол. Жителите на Санкт Петербург например трябваше да предадат на властите специални „изявления“ с доклад за това кой и кога са отседнали и дали имат подходящи документи, книжа или „гаранции“ (гаранции за сигурност).
Струва си да се отбележи, че „Удостоверенията за пътуване“ са били фалшифицирани активно, следователно дълго време системата на „маркови“ е останала в страната - на онези, които са хванати по пътя с фалшиви документи, са изтръгнати ноздрите, изрязани ушите или са били заклеймени на челата си под формата на орел.
Най-трудно било за селяните да се сдобият с необходимите документи за напускане някъде. До 1724 г. в Русия е създадена система от специални „отсъстващи“ или „хранещи“ документи за селянския клас. „Отсъстващи“ се даваха на онези, които отидоха да работят в рамките на своя окръг. Такъв документ могат да получат и наемодателите и продавачите. "Pokormozhnaya" беше необходима на онези, които отиваха в други окръзи. През втората половина на 18 век трябваше да се плати специална такса за издаване на краткосрочни (до една година) или дългосрочни документи за пътуване и паспорти. Обикновено тя варираше от 10 копейки до рубла.