Какво да научим от приемането на директивата относно авторското право в цифровия единен пазар от
На 15 април 2019 г. Съветът на Европейския съюз официално одобри Директивата за авторското право в единния цифров пазар, която беше приета от Европейския парламент на 26 март.
На практика какво трябва да се научи от този нов текст ?
Според Европейската комисия целта на настоящата директива е да установи глобална рамка, в която интелектуални творения, автори, издатели на съдържание, доставчици на услуги и потребители могат да се възползват от по-ясни, модернизирани и адаптирани към дигиталната ера.
По този начин директивата има за цел по-специално да възнаграждава онлайн издателите на преса и автори/художници, когато техните статии или произведения се използват от големи платформи, като Google News или YouTube.
Приемането на настоящата директива е резултат от тежки преговори, продължили повече от две години, особено поради лобирането на уеб гиганти.
Две статии бяха в основата на дебатите: член 15 (предишен член 11) и раздел 17 (предишен член 13).
Създаване на съседно право за издатели на публикации в пресата в член 15 от директивата.
Понастоящем издателите на публикации в пресата обикновено са на загуба, когато тяхното съдържание се поема от уебсайтове, които съставят и споделят новинарски статии, като Google News. В действителност, при условие че са възложители на авторските права на журналисти върху публикувано съдържание, редакторите на пресата трябва - в съответствие с действащото законодателство - да докажат за всяка от съответните статии, че платформата за агрегиране на новини е възпроизвела и пуснала онлайн, без предварително разрешение, оригинална част на статията им, което не е обикновен извлечение или кратък цитат. На практика, тъй като подобна демонстрация не е лесна, мнозина се отказват да се противопоставят на онлайн разпространението на техните статии от агрегатори на новини.
Член 15.1 от директивата има за цел да предостави на издателите на публикации в пресата изключително право да разрешават или забраняват онлайн използването на техните публикации от " доставчици на услуги от информационното общество "[1]. Това право изтича две години от 1 януари на годината, следваща датата на публикуване на публикацията в пресата (член 15.4).
По този начин, в случай на възобновяване на техните статии, редакторите на публикации в пресата ще могат да договарят възнаграждение със съответните платформи за агрегиране на новини. Текстът на директивата предвижда също така, че „подходяща част“ от възнаграждението, изплащано на издателите, в крайна сметка трябва да бъде предоставена на журналисти (член 15.5).
На практика това наистина ли ще промени ?
На този етап, в очакване на национални транспонирания, нищо не е сигурно. Всъщност член 15.1 от директивата предвижда многобройни изключения от това ново съседно право за издателите на публикации в пресата. Така че, това няма да се прилага:
частни и нетърговски употреби на статии в пресата от отделни потребители;
действия, свързани с хипервръзки;
използване на отделни думи или много кратки откъси от статия в пресата.
Като илюстрация следователно винаги ще бъде възможно за интернет потребител да сподели статия в пресата във Facebook. Освен това изразът „много кратки откъси“ е много неясен ... той трябва да бъде обект на много дебати пред съдилищата. При липса на пояснения в законите за транспониране, не можем да изключим, например, че офертата на Google News остава непроменена !
Създаване на нови задължения за доставчиците на услуги за онлайн споделяне на съдържание в член 17 от директивата.
Понастоящем платформите за онлайн споделяне на съдържание, като YouTube или Dailymotion, се възползват от режима на намалена отговорност за съдържание, публикувано от техните потребители. Тяхната отговорност може да бъде изпълнена само ако бъдат предупредени за незаконното съдържание, налично на техния сайт и ако не преустановят незабавно разпространението на спорното съдържание.
Член 17.1 от директивата има тенденция да разширява отговорността на тези платформи, като счита, че те извършват действия, попадащи под авторско право, като разпространяват/публикуват защитени произведения онлайн и като ги насърчават - по този начин - да получат разрешението на съответните носители на права, например чрез сключване на лицензионно споразумение.