ЮГОИЗТОЧНАТА ГРАНИЦА НА РУСИЯ ИСТОРИЧЕСКИЯТ ПЪТ ЗА СЪГЛАСИЕ
Препис
1 РУСКА АКАДЕМИЯ НА НАУКИТЕ УРАЛЕН ОТДЕЛ Институт по история и археология УРАЛСКИ ФЕДЕРАЛЕН УНИВЕРСИТЕТ ИМЕ СЛЕД ПЪРВИЯ ПРЕЗИДЕНТ НА РУСИЯ Б.Н. ЙЕЛЦИН В.А. Кокшаров, Е.В.
3 КЪМ ЧИТАТЕЛЯ Текущият стремеж на постсъветските държави към регионална интеграция е обективен и естествен процес. В крайна сметка, на първо място, интеграционното взаимодействие позволява на всеки от неговите участници да получи допълнителен, така наречен системен ефект, тоест ефект, който тези страни не могат да имат, организирайки единствено външната търговия помежду си. От друга страна, подобен стремеж на държавите отразява огромните качествени промени, настъпили наскоро в света и които създават благоприятни условия за развитието на интеграционния процес в различни сфери на обществения живот. Трябва само да се има предвид, че подобно разбиране се е развило на фона на криза в икономическите връзки, продължаващия суверенитет и търсенето на нови форми на взаимодействие между бившите съветски републики. Изяснени са принципите на регулиране на междудържавните отношения, извършено е разграничаването на територии и собственост и са формирани механизми за управление. И проблемът за легитимността на постсъветските граници неизбежно излезе на преден план. И тук по исторически причини се крие най-осезаемият потенциал за разногласия и конфликти. има една източна притча, която разказва за значението на границата за запазването на държавността. Когато по време на нашествието на врага сановник дойде при владетеля на държавата и заяви, че врагът в замяна на мира изисква плащането на данък, владетелят заповяда да се плати този дан, тъй като това са просто пари. Когато сановникът отново дойде, заявявайки, че врагът изисква принцесата, управителят даде заповед да даде принцесата, тъй като това е само едно от момичетата. Когато врагът поиска териториални отстъпки в замяна на мир, а сановникът, който дойде при владетеля, препоръча на последния да се откаже от свободните територии, владетелят заповяда да отсекат сановника, тъй като територията е основата на държавата. Мъдрият владетел разбра, че като дадеш част, можеш да загубиш всичко.
7-ма сигурност е основната пречка за установяването на взаимноизгодно сътрудничество между Русия и държавите от региона след тяхната независимост. Проблемът за делимитация и демаркация на границите в региона на Централна Азия беше особено остър. Решаването му беше придружено от междуетнически и междудържавни конфликти, опити за едностранно преразглеждане на границите, което влоши последиците от ликвидацията на единния съюзен национален икономически комплекс, при което в ситуация, в която границите между републиканските образувания не бяха взети под внимание, Централна Азия и Казахстан бяха интегрирани достатъчно дълбоко.2 По този начин официалните власти в региона направиха едностранни опити за ревизия на границите, целящи да осигурят правото на „титулярната“ етническа група на неразделено господство над цялата държавна територия, особено в места за компактно пребиваване на националните малцинства. Етническото заселване е послужило като основен фактор за преразглеждането на границите. Почти всички републики от Централна Азия имаха териториални претенции една към друга. Ситуацията се влоши от проникването на нелегална миграция, контрабандата на оръжия и наркотици, разпространението на тероризма и екстремизма през "прозрачните" граници на региона, които се превърнаха в заплаха за националната сигурност на Русия, която получи 7 598,6 км от границата с Казахстан, който има много потенциално конфликтни зони. До 2005 г. границата остава де юре териториална и административна; процесът на делимитация на границите между държавите от Централна Азия все още не е завършен. От 12-те руски региона, граничещи с Република Казахстан *, най-високата степен на контакт се отличава с южноуралските и западносибирските райони, съседни на западните и северните райони на Казахстан (Западен Казахстан, Актобе, Кустанай, * руските гранични региони с Казахстан: Астрахан, Волгоград, Саратов, Самара, Оренбург, Челябинск, Курган, Тюмен, Омск, Новосибирск, Алтайски край и Република Алтай. Административно-териториалните граници на тези региони съвпадат с линията на държавната граница на Република Казахстан.