Извънредно състояние на здравето Изключение, което се задържа от Michel Soudais Politis
11 май не е деконфинирането на демокрацията и свободите. Въпросът е удължаването на извънредното здравословно състояние.
Тази статия е с отворен достъп. Политис живее само чрез своите читатели, на будки за вестници, на хартия и абонаменти в интернет, това е единствената гаранция за наистина независима информация. За да остане верен на своите ценности, вашият вестник е избрал да не рекламира на своя уебсайт. Този избор има цена, също така да допринасяме и подкрепяме нашата независимост, купи полит, Абонирай се.
Извънредното здравословно състояние е на път да продължи. След приемането, на 23 март, на закона, който го създаде, се чудехме дали макронията може да устои на изкушението да увековечи устройство, което дава на изпълнителната власт прекомерни правомощия и разклаща правилата на върховенството на закона. В светлината на това, което три години на управление на Еманюел Макрон ни научи за слабата демократична култура на тази власт и нейното мнозинство, нашият въпрос беше, нека признаем, силно риторичен.
Не очаквахме обаче правителството да поиска толкова бързо удължаване на този извънреден режим. Нито толкова дълго.
Слухът се оформи на 28 април след заседание на кабинета относно стратегията за деконфинансиране, което премиерът тогава очерта пред Народното събрание. В дългата си реч пред депутатите, Едуар Филип го потвърди в едно изречение в завой на разработка за необходимостта от законодателство относно проследяването на „тези, които са преминали пътя на пациента“ и „ограничаването на пътуванията между региони или между отделите ":" Скоро ще предложа на Парламента да приеме закон, който в допълнение към удължаването на извънредното състояние на здравето след 23 май - може би до 23 юли - ще разреши мерки, необходими в подкрепа на деконфинирането. "
Това разширение обаче е всичко друго, но не и тривиално. На първо място, защото, както заместникът (LR) Филип Госелин призна от подиума на Асамблеята, „ние живеем“, след гласуването на извънредното здравословно състояние, което „беше от съществено значение“ според него, „В състояние на изключение прекомерен на общото право ". За този специалист по публично право, стълб на Юридическата комисия - той е неин заместник-председател - „това са цели раздели на социалното и наказателното право, правото на социалното осигуряване, правото на местната власт и правото. това са основни принципи с конституционна стойност, които са обърнати с главата надолу, като свободата да идваш и да си отиваш ".
Това наблюдение се припокрива с оценката, изготвена от Мониторинговата мрежа за извънредното състояние на здравето, която обединява десетки учени, юристи, асоциации, включително Acat-France, Quadrature du Net или LDH, както и Синдикатът на адвокатите на Франция и синдиката на съдебната власт. В „сигнал“, публикуван на 29 април, тази мрежа изготвя впечатляващ списък с нарушения на правата и свободите, свързани с установяването на това ново извънредно положение. Той посочва по-специално обхвата на наредбите, които все повече се използват за законодателство без гласуване от Парламента: от закона от 23 март, който разрешава около четиридесет, „31 наредби са приети от правителството, но нито една пряко не засяга ситуацията санитарен ”. Сред тях тази, свързана с наказателното производство, особено притеснява магистратите и адвокатите: тя разширява, по силата на закона, временните задържания „от два до шест месеца, без явяване пред съдия и без помощта на адвокат“ и нарушава правата на защитата в контекста на полицейското задържане. Други наредби нарушават правата на синдикатите, като например модифицират процедурите за консултиране на представителни органи на служителите в компаниите.