Източник на храна море APuZ
За да се запази морето като източник на храна за около милиард души, трябва да се води устойчива политика в областта на рибарството и да се намали свръхкапитализацията на индустриалните риболовни флоти.
Въведение
Дайте на гладуващия човек риба и той ще бъде доволен веднъж, научете го да лови и никога повече няма да огладнее. "Тази повече от 2600-годишна поговорка на китайския философ Лао Дзъ е вярна само отчасти днес. Морето все още е най-голямото Световният източник на храна, от който пряко зависи повече от милиард души, но риболовът по света е в тежко положение и трябва да намери решения на големи проблеми.
Въпреки че над 70% от повърхността на нашата „синя планета“ е покрита от морето, почти 90% от риболовните дейности се извършват само на 5% от световната океанска повърхност, а именно в крайбрежните и богати на хранителни вещества шелфови зони. Според Световната организация по храните FAO 75% от световните рибни запаси вече са били уловени максимално, изчерпани са или са се сринали. За да отговори на нарастващото търсене на рибни продукти, повече от 90 милиона тона храна се изтеглят от морето всяка година - благодарение на високотехнологични и модерни риболовни съоръжения.
До края на 19 век научната доктрина предполага, че огромната производителност на океаните прави свръхулова невъзможен. В продължение на няколко десетилетия този възглед явно се опровергава. Хранителните риби стават все по-оскъдни и съществува риск хората скоро да се наложи да се откажат изцяло от морските риби. В статия, публикувана през 2006 г., учени от университета Dalhousie в Халифакс в Канада прогнозират, че до 2048 г. всички използваеми в търговската мрежа видове ще изчезнат от световния океан, ако риболовът се извършва със същата интензивност, както преди. [1]
Въпреки това драматично развитие, устойчивият растеж на населението в развиващите се страни и промененото потребителско поведение в индустриализираните страни водят до непрекъснат растеж на консумацията на риба. Според изчисленията на ФАО, годишното глобално търсене на рибни продукти ще бъде около 180 милиона тона през 2015 г. [2] Това е с около 30 милиона тона повече, отколкото е на разположение днес. Това търсене може да бъде задоволено само от рибовъдство (аквакултури). Това решение обаче създава и проблеми: Повечето отглеждани в стопанства риби, предпочитани от потребителите в индустриализираните страни, като сьомга или пъстърва, са хищни риби, които се отглеждат и угояват с рибно брашно. За всеки килограм отгледана в сьомга сьомга трябва да се хранят около четири килограма риба. Повечето рибни ядки се произвеждат от сардини и аншоа от продуктивните зони на крайбрежието край бреговете на Перу и Чили и все още не са заменени от растителни протеини. Аквакултурата може да представлява разумна и екологично приемлива алтернатива или допълнение към риболова в дългосрочен план чрез намаляване на съдържанието на рибно брашно във фуражите и разширяване на отглеждането на сладководни риби.
Очаква се цените на рибните продукти да се повишат по-бързо от преди поради ограничената наличност. Освен това, особено в развиващите се страни, повишаването на цените на хранителните стоки за селскостопанските продукти и вероятното изместване на дребните стопани чрез интензификация на селското стопанство ще доведе до още по-гъсто населени крайбрежни региони. В резултат на това и без това ограничените морски ресурси се атакуват още повече. Смята се, че общо около 200 милиона души се прехранват от риболовния сектор; около 95% от тях живеят в развиващите се страни. [3] Тъй като днес около 50% от износа на риба идва от развиващите се страни, може да се очаква по-нататъшен спад на ресурсите да доведе до срив на важни източници на валута за много развиващи се страни. Липсващият улов ще има не само тежки икономически последици, особено за местното население, което пряко или косвено зависи от риболова за препитанието си, но също така ще доведе до краткосрочен и средносрочен недостиг на протеини. Повече от милиард души зависят от рибата като основен източник на протеин.
Вярно е, че мащабният глобален прекомерен риболов - особено от съвременните риболовни флоти - представлява най-голямата заплаха за морските екосистеми, но изменението на климата и замърсяването на околната среда също застрашават организмите, които живеят в световния океан. Според последния доклад за състоянието на Съвета по климата на ООН е много вероятно повишаването на температурата и подкисляването на горните морски слоеве да измести още повече появата на видове риби, с отрицателни последици за риболова и рибовъдството. [4] Общо 40% от водните площи се считат за силно нападнати поради прекомерен риболов и замърсяване. [5]
Изход от тази дилема може да бъде намерен само чрез радикално преосмисляне на работата с природните ресурси на морето. Необходимо е прилагането на глобална политика в областта на рибарството, насочена към устойчивост, намаляване на свръхкапацитета и свръхкапитализация на индустриални риболовни флоти, борба с незаконния риболов и създаване на повече стойност в развиващите се страни.
Причини за прекомерен риболов и неговите ефекти
Основният проблем при морския риболов е, че почти навсякъде по света рибните запаси се третират като общ ресурс, който всеки може да използва срещу лицензионна такса. Следователно достъпът до тези рибни ресурси е недостатъчно регулиран и ограничен, което неизбежно води до прекомерна експлоатация. Предишни регламенти за риболов, като разпределянето на квоти (Общ допустим улов, ОДУ), се оказаха недостатъчни. Пример за това е политиката в областта на рибарството в ЕС, която надхвърля препоръките на Международния съвет за изследване на морето (ICES) относно нивото на квотите за търговски използвани рибни запаси с около 30% почти всяка година. 81% от рибните запаси във водите на ЕС вече са прекомерни. [6] През 70-те години беше само 10%. Уловът намалява в целия свят от 90-те години на миналия век. Ако се приведе доходността на улова и риболовното усилие, може да се предположи, че биомасата в морето е намаляла с около 80 процента в периода от 1970 до 2000 г. [7].
Риболовът в Европа, Северния Атлантик и Северния Тихи океан достигна своя връх през 70-те години. По това време всички търговски важни рибни запаси се ловят максимално. Тогава индустриалните държави започнаха да разширяват своите риболовни дейности на юг. Те продължават да прекомерно ловят първо в Западна Африка, а по-късно и във всички южни морета. След сключването на Конвенцията на Организацията на обединените нации по морско право (UNCLOS) през 1982 г. индустриализираните държави подписаха споразумения за риболов с развиващите се страни, които не разполагаха със собствени риболовни флоти, за да получат достъп до своите изключителни икономически зони. Дейностите на тези чуждестранни риболовни флоти обаче са отчасти отговорни за факта, че досега едва ли е създадена ефективна риболовна индустрия в развиващите се страни, особено в Западна Африка.
Използването на тези риболовни флоти на индустриалните държави също доведе до прекомерен риболов в тези води. Това може да се види ясно от разходите за споразумения на ЕС в областта на рибарството, тъй като тези плащания са свързани, наред с другото, с очаквания улов: През 2008 г. финансовият обем за двустранни споразумения в областта на рибарството с трети държави е бил около 160 милиона евро; [8] в сравнение, през 1997 г. ЕС събра почти 300 милиона евро. [9]
Незаконният флот за индустриален риболов също лишава някои от най-бедните страни от основните хранителни източници и по този начин унищожава поминъка на местните дребномащабни рибари. Тъй като много развиващи се страни дори нямат възможност да използват или контролират своите 200 морски мили от изключителна зона за управление, те имат малко да се противопоставят на незаконното използване на тези зони. Според изчисленията на Федералното министерство на храните, земеделието и защитата на потребителите (BMELV), този пиратски риболов води до годишни загуби до девет милиарда евро по света [10].
В Западна Африка е ясно, че уловът на чуждестранните флоти намалява „разтоварванията“, т.е. улова, на местния дребномащабен риболов. В много развиващи се страни дребният риболов е последната възможност за много хора, които вече не могат да си намерят работа в селското стопанство или други сектори, за да си изкарват прехраната. Според ФАО броят на хората, пряко заети в риболова, е нараснал с 400% до над 40 милиона от 1950 г. (в сравнение с 35% ръст в селскостопанската заетост за същия период).
Риболовните флоти по целия свят са свръхкапитализирани. Между 1970 г. и 1980 г. броят на затворените моторизирани риболовни лодки се е увеличил от 600 000 на 800 000, а до 1990 г. флотът се е удвоил в сравнение с 1970 г. Оттогава растежът се забави значително, стабилизирайки се на около 1,2 милиона кораба. [11] Освен това има 2,8 милиона отворени лодки, които се използват в дребномащабния риболов. Половината от този флот би била достатъчна, за да осигури максимално възможните световни кацания.
Досега недостатъчният достъп до морски ресурси е не само глобално екологично или етично бедствие, той е преди всичко икономически: 14 до 20 милиарда щатски долара годишни субсидии в индустриализирани и нововъзникващи страни водят до свръхкапацитет и свръхкапитализация на индустриалните риболовни флоти . С все по-големи и технически по-сложни кораби се ловят все по-малко запаси. По-малък натиск върху морските ресурси би увеличил репродуктивния им капацитет и по този начин максималния улов. Риболовната индустрия се намира в парадоксалната ситуация, че около една трета повече риба може да бъде разтоварена, ако половината от световните риболовни кораби бъдат изведени от експлоатация. Годишната загуба, т.е. според скорошно проучване на Световната банка разликата между потенциалния и текущия икономически нетен доход възлиза на 50 милиарда щатски долара годишно. [12]
Допълнителен проблем в развиващите се страни е развалянето на вече уловена риба поради липсата на студени вериги (загуби след прибиране на реколтата) и неадекватни хигиенни условия при по-нататъшната обработка. Тази неизбежна загуба на ценни животински протеини се оценява на около 40% от годишния улов.
Според последните изчисления на Световната организация по храните FAO, изхвърлянията, които се срещат главно в индустриалния риболов, се оценяват на около седем милиона тона. [13] Досега маломерни (твърде малки) риби или видове, чиято квота вече е изчерпана, може да не се разтоварват в ЕС. Наранени, умиращи или мъртви, те се хвърлят обратно в морето. В допълнение към масивния прекомерен риболов, и двата проблема (загуби след изваждане и изхвърляне) са най-спешни при използването на морето като източник на храна.
Ефекти от изменението на климата
Поради разхода на гориво, риболовът допринася за изменението на климата. В световен мащаб риболовните кораби изгарят 50 милиарда литра изкопаеми горива годишно, за да разтоварят около 80 милиона тона риба и рибни продукти, като по този начин консумират 1,2% от общото глобално търсене на суров нефт. Това приблизително съответства на общия разход на петрол в Холандия. Риболовните флоти отделят 130 милиона тона CO2 годишно в атмосферата. [14] Енергийното съдържание на горивото, консумирано в улова, е 12,5 пъти по-голямо от това на животинския протеин, получен с него.
В допълнение към затоплянето, най-важният ефект от антропогенното изменение на климата върху морските екосистеми е по-специално подкисляването на горните морски слоеве поради въвеждането на CO2. В момента около 0,3 милиарда тона повече въглерод се отделя от растителността в атмосферата, отколкото се абсорбира. Горните слоеве на морето, от друга страна, абсорбират от 2 до 2,5 милиарда тона въглерод (под формата на въглероден диоксид). От началото на индустриализацията горните морски слоеве вече са кисели при около pH 0,1. Това засяга способността на калцифициращите организми в морето да образуват черупки или скелети. В допълнение към коралите, това засяга предимно първичните производители като някои видове планктон, които са в началото на хранителната верига. Според сегашните познания затоплянето променя предимно морските местообитания, но нарастващото подкисляване на горните морски слоеве с едновременен масов свръхулов може да има дългосрочни опустошителни ефекти върху морските екосистеми. Колкото повече водни ресурси се преексплоатират, толкова по-малка е тяхната адаптивност към климатичните промени.
Международната търговия с риба
Рибните продукти са и все повече се превръщат във важна стока за развиващите се страни. До 1985 г. развиващите се страни все още са били нетен вносител на риба, като междувременно около половината от рибата, търгувана в целия свят, идва от техните води. Стойността на нетния износ на риболов от развиващите се страни надвишава стойността на износа на кафе, чай и какао, взети заедно. [15] Чрез подобрена добавена стойност международната търговия с риба може да спомогне за укрепване на икономическото и социалното развитие в страните партньори.
Съществуващите в момента национални и международни рамкови условия обаче се противопоставят по много начини. Субсидиите за риболов в страни с голям риболовен флот, като тези на ЕС, но също така Япония и Тайван, представляват основна пречка за развитието, която не само нарушава конкуренцията на пазарите, но и пречи на развитието на собствения им производствен капацитет в развиващите се страни.
Освен това хигиенните изисквания и нетарифните търговски бариери в страните-купувачи могат да бъдат пречка за износа от развиващите се страни. Неадекватното в световен мащаб изискване за етикетиране на търговията с рибни продукти затруднява проследяването им и спомага за прикриване на разтоварванията от незаконен риболов.
Търговията с риба между африканските, карибските и тихоокеанските страни (АКТБ) и ЕС е важен източник на доход за страните от АКТБ. Европейският съюз е дестинацията за около 75% от износа на риболов в АКТБ. Търговските правила между ЕС и страните от АКТБ трябва да бъдат преработени от 2008 г. чрез споразуменията за икономическо партньорство (СИП). От положителната страна трябва да се отбележи, че в рамките на тези споразумения на развиващите се страни трябва изрично да се даде възможност за по-добра добавена стойност на местно ниво.
Препоръки за действие
С оглед на заплашителното развитие в глобалния риболов, на ФАО беше възложено да разработи Кодекс за поведение за отговорно рибарство (CCRF). CCRF вече беше приет единодушно от почти всички държави-членки през 1995 г. Въпреки това, поради тесните места в капацитета и недостатъчното финансиране за съответните организации, прилагането на CCRF е твърде бавно в повечето развиващи се страни. По-добрата съгласуваност между европейските политики в областта на рибарството и развитието би могла да има важен принос тук. Понастоящем риболовът не е фокус на европейското и германското сътрудничество за развитие.
Липсата на глобален политически натиск за защита на морските ресурси, премахване на субсидиите и насърчаване на отговорен, устойчив риболов предизвика множество инициативи за сертифициране от частния сектор. Одобреният печат на Съвета за морско управление (MSC), създаден през 1997 г. от сътрудничеството между Unilever и WWF, е особено успешен. MSC удостоверява, че риболовът не допринася за прекомерен изчерпване или изчерпване на запасите и че екосистемата се уврежда възможно най-малко от риболова.
Сертифицирането дава възможност на всеки отделен потребител и частния сектор да вземат отговорно решение за покупка. Това непрекъснато нарастващо търсене на сертифицирани рибни продукти от страна на потребителите и промишлеността отваря нови възможности за упражняване на натиск и търсене на устойчиво управление на рибарството.
Това цялостно положително развитие към по-голяма отговорност по веригата на стойността и по-голяма ангажираност от страна на частния сектор се компенсира от страховете, особено от развиващите се страни, които виждат това като допълнителна нетарифна търговска бариера. Те трябва да бъдат подпомогнати при получаването на сертификат за риболова. Осъществяването на печат на одобрение като този на MSC, достъпен за дребномащабния риболов в развиващите се страни, е друга необходима област на дейност за международно сътрудничество за развитие.
Поради повишената екологична осведоменост и разбирането за нашата зависимост от непокътнати екосистеми, около 12% от земните площи са определени до момента като защитени зони. За съжаление тази информираност и политическият ангажимент за тяхното опазване нарастват по-бавно за океаните. Досега само около един процент от морската повърхност е определен като защитена зона. [16] Създаването на големи морски защитени зони е важна част от управлението на риболова и трябва да се изисква повече от преди.
Нарастващата честота и интензивност на екстремните метеорологични явления, дължащи се на изменението на климата, вече могат да бъдат забелязани, особено в гъсто населените крайбрежни региони на света. Щетите, причинени от екстремни бури и наводнения, могат да бъдат намалени чрез непокътнати мангрови гори и крайбрежна защита. Конкретна мярка е: - Въвеждането на интегрирано, устойчиво управление на крайбрежната зона, за да се предотврати прекомерната експлоатация и унищожаването на крайбрежните местообитания. Това също има положителен ефект върху максималния риболовен добив, тъй като много морски риби използват крайбрежната зона за размножаване.
Изследванията на въздействието върху климата са все още млада изследователска област с много открити въпроси. С по-добро разбиране на протичащите процеси на адаптация могат да се правят по-добри прогнози за бъдещите ефекти от изменението на климата. Следователно важна мярка е подкрепата за регионални изследвания на рибарството не само в индустриализираните, но и в особено засегнатите развиващи се страни.
Ако риболовът продължи както преди, всички търговски жизнеспособни видове в световния океан ще изчезнат през следващото поколение. Тогава моретата са доминирани от медузи, които вече нямат естествени врагове.