Изравняване на курса, възобновяване на енергийното обновяване на прехода, приоритетна мярка според
Върховният съвет по климата (HCC), органът, отговорен за оценка и подкрепа на политиките за борба с изменението на климата от края на 2018 г., припомня извънредната ситуация в климата в контекст, в който освен че има безпрецедентна здравна криза, Франция е все още далеч от целите си за нисковъглероден преход. Организацията особено съжалява, че първите спешни мерки в отговор на кризата с Covid-19 не включват достатъчно проблемите на климата. Като такъв, HCC иска точно "да не се интегрира климатът в рамката на плана за възстановяване, а да се включи планът за възстановяване в рамките на климата" във втория им годишен доклад, озаглавен "Изправяне на курса, възобновяване на прехода", публикувано през юли 2020 г.
Намаляване на емисиите „твърде бавно и недостатъчно“ през 2019 г.
След като докладва за „недостатъчни“ действия срещу изменението на климата през 2019 г., HCC подчертава през 2020 г. „напредък“ в управлението. Авторите на доклада, тринадесет независими експерти по климата, въпреки това посочват липсата на "структурен напредък по отношение на скоростта на намаляване на емисиите". Те смятат намаляването за "твърде бавно и недостатъчно", за да се постигнат целите за въглероден неутралитет. Общите емисии на Франция са паднали с 0,9% през 2019 г., далеч от годишната цел от 3%, която трябва да бъде постигната до 2025 г.
Строителство, сектор, който все още отделя твърде много, но има силно намаляване на емисиите
Авторите подчертават четирите сектора, които отделят най-много парникови газове (ПГ), които представляват 86% от националните емисии през 2019 г., с транспорт (30%), селско стопанство (19%), строителство и промишленост (по 18%).
Те отбелязват по-специално намаляване на емисиите от сгради между 2018 и 2019 г. (-2,7%), свързано със спада на потреблението на енергия, което е по-голямо в третичния сектор (-3,2%), отколкото в жилищния сектор (- 2,3%). Докато строителният сектор е на трето място, след приспособяване към метеорологичните промени, неговите емисии въпреки това остават на ниво, еквивалентно на селското стопанство (85 милиона тона CO2 еквивалент). Тази мярка обаче не включва емисии от строителството (включени в индустриалния сектор), нито тези, свързани с изкуствеността на земята (включени в сектора на земеползването и горите).
В допълнение, строителният сектор остава един от секторите, наред с този на транспорта, като е натрупал най-много забавяне спрямо целите, които трябва да бъдат постигнати, определени в Националната стратегия Bas Carbonne (SNBC) Секторът на строителството не е, не е по пътя към въглеродната неутралност през 2050 г. и се отдалечава от нея, като емитира повече емисии на CO2 през 2018 г. от очакваното през 2015 г. (+44 милиона тона CO2 еквивалент). (Вижте фигура 4 по-долу).
Криза Covid-19: исторически, но временен спад на емисиите на парникови газове в началото на 2020 г.
Докато намаляването на емисиите на парникови газове във Франция не позволява нито в световен мащаб, нито в сектора, да спазва траекторията към въглеродна неутралност през 2050 г., здравната криза Covid-19 доведе до исторически спад в националните емисии от порядъка на - 13% на януари-май 2020 г. (в сравнение със същия период през 2019 г.).
Спадът в човешките дейности поради мерките за ограничаване на населението у дома и затварянето на обществени места доведе преди всичко до спад в емисиите, причинени от транспорта (68%), а след това от промишлеността (18%), сградите (9 %) и енергийна трансформация (5%). В разгара на ограничаването емисиите от строителния сектор биха спаднали с 15%, а тези от енергийната трансформация с 27%. (Вижте фигура 5 по-долу)
Изправен пред това наблюдение, HCC счита, че промените в поведението, наблюдавани по време на затварянето (развитие на работа от разстояние, пътуване с велосипед и др.), Представляват „потенциал за консолидиране“ от териториалните публични политики като част от прехода с ниски доходи. от Франция. В допълнение, това подчертава значението на стратегическия избор на плановете за излизане от кризата и тяхната съгласуваност с SNBC, за да се сведе до минимум въглеродното въздействие на възстановяването и да се генерира динамика, благоприятна за нисковъглеродния преход в секторите с голям дял.
„Енергийно обновяване на сградите: основен сектор за прехода, възможност за икономиката и здравето“
За да усили намаляването на емисиите на парникови газове и в по-широк план, за да се бори срещу изменението на климата, HCC препоръчва няколко „мерки за излизане от криза“, съвместими с целите за неутралност на въглеродния диоксид и интегриращи опасения по отношение на работните места и общественото здравеопазване.