Изненадващ закон латвийци, но не и граждани
Интервю с Уилям Меджиа [1]
От Arlette Mauriès, участник в пътуването
В Латвия съществуват много малцинства с произход от Литва, Естония, Полша, Германия, Беларус, Украйна и особено Русия. Въз основа на статистическите данни Уилям Меджия ще ни разкаже само за руското малцинство, което е много важно и чието присъствие е обект на страх в Латвия.
Във Франция не се говори малко за това руско малцинство, освен когато Латвия се присъедини към Европа през 2004 г. за странния и уникален статут на „неграждани“ в Европа.
Защо тези страхове ?
Руското население на Латвия е многобройно, но неравномерно разпределено. Много по-плътно е в градове като Рига и околностите, както и в провинция Latgalé близо до руската граница, където може да достигне - или дори да надхвърли - 50% от населението. !
По време на независимостта през 1991 г. русите, пристигнали през съветския период (от 1940 г.), остават в Латвия, където ситуацията е по-добра от тази в Русия. Изплашени от техния брой и от риска от нова загуба на независимост, латвийците създават за тях статут на "негражданин", който им забранява да гласуват и да имат достъп до определени професии (съдия, адвокат, държавен служител ...).
Негражданин
След независимостта на Латвия, първи временен закон автоматично дава гражданство на всички лица, пребиваващи в Латвия преди 1940 г., както и на техните потомци. Всъщност за латвийците независимостта, получена през 1991 г., следва първия период на независимост от 1918 до 1940 г. По този начин периодът 1940-1991 е поставен в скоби, защото е период на окупация, незаконен от Съветите. Следователно хората, пристигнали след 1940 г., не се считат за латвийски граждани.
След окончателното напускане на Съветите на 24 април 1994 г. въпросът за националността е възроден. От една страна, има желание да се заключи процентът на латвийското население в страната (чрез годишни квоти за натурализация), а от друга страна желанието да се отвори към Европа. Необходим е компромис, който води до приемането на нов закон.
Латвийците са интегрирали все повече руски малцинства на своята територия. По този начин делът на латвийците нараства бавно, но стабилно: + 10% от 1996 до 2010 г. През 2010 г. латвийските граждани представляват приблизително 82% от населението, негражданите на Латвия приблизително 15%, а останалите 3%.
От процеса на натурализация през 1995 г. 133 050 души са получили латвийско гражданство. От 1995 до 1998 г. натурализациите за първи път се извършват през прозорци на възраст; след това броят им експлодира два пъти: първо в резултат на закона за гражданството от 1998 г., след това, когато се присъединиха към Европейския съюз през 2004 г. Броят на негражданите спадна с 49%, докато гражданите се увеличават с около 4%.
Тревожна демография
Има рязък спад в раждаемостта и населението застарява: от няколко години има по-малко раждания, отколкото смъртни случаи! Следователно двете популации, както латвийски, така и руски, намаляват; така че "естественият прираст" - балансът между ражданията и смъртността - всъщност е отрицателен както за руснаците, така и за латвийците. Кризата, която се появи през 2008 г., допълнително подчертава явлението.
Емиграцията се отнася главно до руснаците, установили се в Украйна и Беларус от 1995 до 2002 г. Тя се възобновява през 2006 г. с ново отпътуване на руснаци в Русия и от кризата през 2008 г. със силна емиграция на латвийци, главно във Великобритания, Германия, Украйна и САЩ.