Изборен ритуал
Всички отпадъци в една хижа
Изборен ритуал
Как властите регулират изборите
Почти половината от руснаците са убедени, че изборите са измислица и че местата в Държавната дума се разпределят „по решение на властите“. Как властите го управляват?
Анастасия Корня, Максим Гликин
През последните 10 години избирателното законодателство се изменя почти непрекъснато. И почти всички промени бяха насочени към минимизиране на броя на изборите и участието на независими кандидати в тях.
Губернаторските избори бяха отменени и вместо избраните кметове на градове навсякъде започнаха да се въвеждат назначени градски управители.
Настъпи преход към изцяло пропорционални избори за Държавната дума: кандидатите се номинират само по партийни листи, институцията за самономиниране е практически премахната.
Изискванията към партиите бяха затегнати: през 2001 г. те трябваше да имат поне 10 000 членове, а сега - поне 50 000. В резултат броят на партиите в страната е намалял от няколко десетки на седем, новите партии практически не са е регистриран през последните години (на когото е отказана регистрация - вж. разрез). Изборната бариера при изборите за Държавна дума беше повишена от 5 на 7% - обаче, благодарение на индулгенциите на Медведев, тя отново ще бъде 5%, но от 2016 г. на партиите беше забранено да блокират и номинират членове на други политически сдружения като кандидати, това лиши малките партии от възможността да обединят усилията си.
Забраната беше линията „против всички“ и контрапропаганда в ефир. От друга страна, на лицата, заемащи публични длъжности, е било разрешено да не излизат в предизборен отпуск - това разширява възможностите на длъжностните лица да провеждат кампания „на работа“.
Парламентарните партии получиха преференции при номинирането на своите кандидати - те не събират подписи, но за останалите стана много по-трудно дори просто да участват в избори: допустимият дял на брака в подписите беше намален от 25 на 5%. По инициатива на Медведев броят на подписите, които партиите трябва да съберат на изборите за Държавна дума, е намален от 200 000 на 150 000. Но гаранцията, която гарантира регистрация на кандидат (списък), е отменена.
И накрая, президентският мандат беше увеличен на шест години, а мандатът на заместник - на пет.
Членът на ЦИК Мая Гришина смята, че "развитието на законодателството като цяло следва логиката на развитието на съвременната избирателна и партийна политическа система" [. ].
За разлика от много други, тези закони работят в Русия.
Няма регистрация - няма кандидат
Един от най-често срещаните начини за проверка на кандидатите в началото е отказът за регистрация въз основа на резултатите от проверката на подписните списъци.
Понастоящем омбудсманът за правата на човека в Русия Владимир Лукин оспорва разпоредби в Конституционния съд, които позволяват подписите да бъдат отхвърляни само въз основа на експертно становище. Причината бяха жалбите на активиста на "Яблоко" Андрей Скоркин и безпартийната Татяна Кондраткина. През 2009 г. избирателната комисия на общинския окръг "Гагаринское" отказа да ги регистрира в изборите за депутати на общинския съвет, като отхвърли подписите на избирателите въз основа на заключението на специалист от съдебно-медицинския център на ГУВД. Над 20 избиратели дойдоха в съда, разглеждайки жалбата на кандидатите, които бяха готови да потвърдят подписите си, но съдът не ги изслуша, въпреки че по-късно дори МВР призна: експерт Воробьова, която отхвърли 260 подписа в един вечерта, взе решението неоснователно. Тя бе лишена от наградата, но решението на комисията не беше отменено.
Друго често срещано основание за отказ е бракът по документи. И така, регионалната избирателна комисия от Орел отказа да регистрира настоящия си заместник Михаил Коренев на изборите за регионален съвет, причината е, че датата и месецът на раждане на съпругата му не са посочени в печат за брак в паспорта му.
Няма ресурс - няма агитация
Сега в списъка на "Единна Русия" от 600 кандидати 126 са длъжностни лица (в най-широкия смисъл на думата, включително служители на правоприлагащите органи и съдебната власт). Тяхната работа е отразена подробно в медиите. Изборните комисии не виждат нарушения тук.
Тонът е зададен от самия връх: през 2007 г. ЦИК отказа да удовлетвори жалбата на Комунистическата партия и Съюза на десните сили срещу „пряката линия“ на премиера Владимир Путин, в която той нарече „Единна Русия“ ключ елемент от капацитета на парламента. " Премиерът общува с хората поради служебни задължения, а не с цел кампания, посочи ЦИК.
През 2008 г. Комунистическата партия на Руската федерация се опита да инициира закон, задължаващ ЦИК да разглежда жалби от партии: от 77 жалби, изпратени от партията до ЦИК по време на парламентарната кампания, комисията не е взела решение по една, оплака се депутатът от Държавната дума от Комунистическата партия Вадим Соловьов - те бяха изпратени в по-ниски комисии или те дадоха отговор от името на един от членовете на комисията и такъв отговор не може да бъде оспорен в съда. В отговор заместник-председателят на ЦИК Леонид Ивлев обвини комунистите, че бомбардират избирателната комисия с жалби, използвайки я като черна технология.