ИТАЛИЯ THE SЙNAT- S; нат
ИТАЛИЯ: СЕНАТ
Контекстуални елементи:
Италианската система представлява доста рядък случай на егалитарен двукамерализъм, тъй като Конституцията предоставя на двете камари еднакви правомощия по отношение на приемането на закони и контрола на правителството. Освен това проект на реформа на италианската конституция, включващ раздел, реформиращ двукамерната система, с федерален сенат, загубил общата си законодателна компетентност, беше отхвърлен с референдум през 2005 г.
Правилата за състава на двете камари също са сходни. Методът за избор на депутати, подобно на този на сенаторите, се основава на пряко всеобщо избирателно право и използване на пропорционално представителство в 27 избирателни района. И в двата случая мандатът е еднакъв.
I - СЪСТАВ
Сенатът се състои от 315 членове, избрани в регионални избирателни райони и няколко служебно назначени членове, довеждащи общия брой на сенаторите в момента до 320.
Последните избори се проведоха на 4 март 2018 г. Следващите ще се проведат през март 2023 г.
От Правителство (165):
Смесена група - Асоциативно движение на италианци в чужбина (MAIE) (6)
Forza Italia-Berlusconi Presidente (FI -BP) (61)
За автономии (8)
Президент: Г-жа Мария Елизабета Алберти Казелати
Президент на Forza Italia-Berlusconi Group (FI-BP)
Роден през 1946 г. (73 години)
Избран на 24 март 1978 г.
Мъже: 210
Жени: 110 (34,38%)
II - МЕТОД НА ОПРЕДЕЛЯНЕ
А - ИЗБРАНИТЕ СНАТОРИ
315 сенатори се избират чрез пряко всеобщо избирателно право.
1) Избори в регионална рамка
309 сенатори се назначават на регионален принцип, пропорционално на населението на всеки от 20-те региона, които не могат да имат брой сенатори по-малък от 7 (с изключение на Molise, който има право на 2 сенатори). По този начин в тези многомандатни избирателни райони се избират 302 сенатори.
Бонус система за регионални коалиции или списъци също служи за освобождаване на регионално мнозинство.
Методът на избор се различава за някои региони. В долината на Аоста: сформира се едноименен избирателен колегиум и се избира кандидатът, получил най-много гласове. В Трентино Алто Адидже регионът е разделен на 6 едночленни колежа. И накрая, в Молизе разпределението на 2-те сенаторски места е пропорционално на най-високия остатък, без корекция на мнозинството. По този начин в тези едномандатни избирателни райони се избират 7 сенатори.
2) избори на сенатори, представляващи италианци в чужбина
6 сенатори представляват италианци в чужбина. Те се избират в рамките на 4 избирателни района (Европа, Азия-Африка-Океания и Антарктида, Централна и Северна Америка, Южна Америка). Тези сенатори са избрани за първи път през 2006 г. в изпълнение на закон от 2001 г. Може да се отбележи, че представителството на италианци в чужбина не е особеност на италианския сенат, тъй като 12 депутати също ги представляват.
Б - ИМЕНОВАНИ ИЛИ ИЗПЪЛНЕНИ СИНАТОРИ
Бившите президенти на републиката са сенатори по право и за цял живот. В момента има само един.
Действащият президент на републиката също може да назначи 5 достойни граждани за цял живот. В момента има 1 член, така назначен.
В - ХАРАКТЕРИСТИКИ НА МАНДАТА
Възрастта за право да бъде сенатор е 40 години. Избирателите са граждани с право на глас, на възраст над 25 години (необходимата възраст е само 18 години за избора на депутати).
Мандатът е 5 години. Последното подновяване датира от 24 и 25 февруари 2013 г. Сенатът може да бъде разпуснат от президента на републиката, който не може да упражнява тази власт през последните шест месеца от мандата си.
Сенатът е съдия по избора на своите членове.
Мандатът на сенатора е съвместим с функцията на министър, но несъвместим с функцията на заместник, с определени публични функции (по-специално съдия от Конституционния съд и членове на Националния икономически и трудов съвет), както и с изпълнителни функции на държава предприятие или държавно субсидирано дружество.
III - РЕЖИМ НА СЕСИИ
Парламентът провежда две редовни сесии годишно, които се отварят в първия работен ден на февруари и октомври.
Извънредни сесии могат да се провеждат по инициатива на председателя на сената (или на Камарата на депутатите), на президента на републиката или на 1/3 от сенаторите (или на заместниците).
Когато една от камерите се събира на извънредна сесия, другата седи отдясно.
На практика Сенатът заседава целогодишно, но прекъсва работата си всяка година в Великден (за период от една седмица) и през август (4 до 5 седмици).
IV - ВРЪЗКА С ДРУГАТА КАМАРА И ИЗПЪЛНИТЕЛНАТА СИЛА
Правомощията на Сената са идентични с тези на Камарата на депутатите.
AT - ЗАКОНОДАТЕЛНА ВЛАСТ
1) Законодателна инициатива
Сенаторите имат законодателна инициатива едновременно с депутатите, правителството и конституционно определени органи и институции (по-специално регионите или Националния съвет по икономика и труд), както и хората (минимум 50 000 избиратели).
2) Право на изменение
Сенатът има право да внася изменения.
3) Обикновена законодателна процедура
След като проектът на текста е внесен в едната или другата зала, той първо се отнася до комисията; комисията разглежда текста и глобата. След това Асамблеята обсъжда на пленарна сесия текста, произтичащ от работата на комисията.