Историческо развитие и съвременни тенденции bpb
Значителните текущи миграционни събития са дълбоко вкоренени в руската история.
Движенията на населението от царската епоха (1547–1917) и съветската ера (1917–1991) създават условия за постсъветска миграция и днес обхващат както национални, така и международни миграционни процеси. Настоящите миграционни потоци, които включват миграционни движения на хора с определена етническа принадлежност (напр. Руснаци, германци, финландци), са предимно реакция на политиката на заселване, промяната на границите и в близкото минало на политиките за презаселване.
17 до 19 век
Териториалното разширяване на руската царска империя разграничава три исторически фази. Първият датира от 17 век и е свързан с развитието на Сибир и Далечния изток. Носителите на руски език стават мнозинството в тези области до 1678 г. Втората фаза на разширяване последва в началото на 18-ти век: руската сърцевина беше разширена, за да обхване Беларус, балтийските държави, части от Полша и Османската империя (включително Бесарабия, днешна Молдова). Северният Кавказ, Армения, Грузия и Централна Азия са добавени през 19 век по време на последната фаза на разширяване. [1] Това пространствено разширяване имаше за резултат, наред с други неща, че руските местни говорители проникнаха в нови области. Освен това европейските фермери бяха насърчавани от държавата през втората половина на 19 век да се преместят в азиатските региони. [2]
Русия е може би първата държава в света, която създава свой офис за управление на миграцията през 1763 г. Основната грижа на този орган беше да насърчи миграцията от Западна Европа към Русия. Тази политика доведе до хиляди имигранти, повечето от които бяха добре образовани (напр. Учени, професори, офицери, инженери, архитекти и бизнесмени), които се установиха в Русия. Германците съставляват най-голям дял имигранти. Според историческите източници в края на XIX век в Руската империя са живели около 1,8 милиона германци. [3]
Съветската епоха
През съветската епоха имаше два противоположни фактора, които повлияха на миграцията: от една страна, ограничаването на свободата на движение чрез системата за разрешение за пребиваване (прописка) [4], а от друга страна доброволна или принудителна масивна миграция. [5] Идеята за тотален държавен миграционен контрол чрез „системата Прописка“ може да бъде проследена в няколко отношения до опита на властите, които по време на революцията от 1917 г. и гражданската война от 1917 до 1923 г. не са успели в спонтанни и неконтролирани масови миграции за да се хване. Движещата сила на доброволната, но строго контролирана от държавата миграция през съветската епоха е индустриализацията.
Принудителното преселване беше част от съветския тоталитаризъм, инструмент за политическа репресия. Първите жертви на принудително преселване са богати фермери (кулаци), които са били депортирани в слабо развитите райони на север. [10] От 1940 до 1959 г. принудителното преселване е ефективен начин за съветските власти да наказват нежелани хора, които са официално обявени за „подозрителни елементи“. Жертвите на подобни наказателни мерки са много хора от балтийските държави, Западна Украйна и Молдова. По това време не само отделни индивиди, но и цели групи от населението бяха етикетирани като „неблагонадеждни“, напр. германците (след началото на войната с Германия през 1941 г.), кримските татари, чеченци или ингуши. Тази политика означаваше, че много хора трябваше да живеят много далеч от родното си място, например в Сибир или Централна Азия.
Международната миграция беше силно ограничена в СССР. Особено по време на Студената война свободата на движение между страните от Източния блок и Западна Европа или Северна Америка беше почти невъзможна. Съветските граждани се нуждаеха от изходна виза, за да пътуват в чужбина. Имаше малко, силно контролирани канали за влизане в страната, напр. във връзка с политически значими проекти или с учебна цел. Нелегалната миграция беше ефективно предотвратена чрез сложни системи за сигурност и граничен контрол. [11]
Постсъветската ера
Международна миграция към и от Русия Лиценз: cc by-nc-nd/2.0/de (bpb)
След разпадането на Съветския съюз около 25 милиона етнически руснаци живееха в неруските съветски републики. [14] Над три милиона руснаци се преместиха в Русия между 1991 и 1998 г. [15] Като цяло между 1998 и 2007 г. две трети от имигрантите са руснаци и около 12% са от други етнически групи с произход от Русия (предимно татари). [16] Преселването на етнически руснаци и трудностите на икономическия преход в повечето съюзни републики определят появата на миграционни тенденции.
През 2008 г. имаше приток на имигранти в половината от федералните субекти на Руската федерация. Според данните на Института за демография SU-HSE, районът на Москва отчита най-висока имиграция, 75 000 души, от които 55 000 само в Москва. Санкт Петербург и Краснодарски край също бяха сред най-важните имиграционни региони. [17] Поради факта, че миграционните движения не се отчитат, се приема, че действителният брой на мигрантите е по-голям.
Имиграция от бившите съветски републики
Русия приема имигранти от над 100 държави. Въпреки това има силен и нарастващ приток от „близко чужбина“, докато делът на основните изпращащи страни от „далечно чужбина“ [18] (Китай, Турция, Виетнам) намалява. [19] С изключение на Беларус [20], всички бивши съветски републики са страните на произход на имигрантите за Русия. Казахстан е на върха с около 1,9 милиона души за периода от 1989 до 2007 г. Подобен брой имигранти идват от други страни от Централна Азия (Киргизстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан) през същия период. Кавказките страни (Армения, Азербайджан и Грузия) са третият по важност регион на произход с около 1,1 милиона души, които са дошли в Русия между 1989 и 2007 година. [21]
През 90-те години въпросът за китайските мигранти, преминаващи границата с Русия в Далечния изток, беше шумен в руските медии. [22] Националистите предупредиха, че милиони китайци ще „окупират“ Сибир и далекоизточните региони на Русия след Руско-китайската разрядка и поради подобрените възможности за доходи за китайските търговци. Имиграцията на китайски мигранти във връзка с емиграцията на руски жители от Сибир и Далечния изток породи опасения, че Русия може да „загуби“ своя Далечен изток за своите съседи. Според проучване на общественото мнение сред населението на Приморския край (граничен регион с Китай) през 1998 г. почти 50% от анкетираните смятат, че китайската миграция представлява заплаха за руския суверенитет на изток.Друго проучване на общественото мнение показва, че броят на руските граждани от пристигащите китайски мигранти го оценява 885 пъти по-високо, отколкото е било в действителност. [23]
В действителност броят на китайските граждани в китайско-руските гранични региони беше доста малък. Китайците в граничния регион на Приморския край са съставлявали не повече от 1,1% от общото население между 1996 и 1998 г. [24], а броят им в Хабаровск и Владивосток (столиците на граничните региони с Китай) не надвишава 10 000 през 1999 г. [25] Между другото, през втората половина на 90-те години имаше повече гранични пунктове от руснаци, отколкото от китайци. [26] Днес опасенията от китайска експанзия утихнаха. Малко от бъговете живеят в общественото възприятие и в политическата реторика.
Временна трудова миграция [27]
Временната трудова миграция е част от ежедневието в Русия от около 2000 г. Според официалната статистика 40% от заетите в строителството са имигранти, 19% от заетите в търговския сектор и 7% всеки от тези в земеделието и производството. [28] Освен това мигранти от определени страни на произход могат да бъдат намерени предимно в определени сектори. Например по-голямата част от мигрантите в строителната индустрия идват от Украйна и Турция. Сред мигрантите от Молдова преобладават шофьори и строителни работници. [29] Половината от работниците мигранти в Русия нямат специализирано обучение и могат да извършват само нискоквалифицирана работа. [30]
Специална особеност на руската икономика е високият дял на неформалните и подземните икономики, което води до търсене на евтина работна ръка и законно незащитени работни места. Според официалните данни 53% от работниците мигранти с право на пребиваване са работили в неформалната икономика през 2007 г. Незаконни практики от страна на работодателите, като задържане на паспорти за по-добър контрол на работниците, непълни плащания на заплати, ограничения на свободата на движение, липса на социални придобивки и принудителен труд се срещат еднакво сред мигрантите със и без законно пребиваване. [31] Според официалните руски оценки има данни за принудителен труд при 10 до 30% от мигрантите. [32] Тези проучвания показват, че само 9% от работниците мигранти в Русия никога не са били изложени на каквато и да е форма на принуда чрез робство, ограничения на свободата на движение и други подобни. [33] Според изследователите почти всички жертви на принудителен труд нямат доверие в способността на властите да им помогнат. Следователно те проявяват слаб интерес да изправят своите експлоататори пред правосъдието. [34]
Емиграция
Емиграцията от Русия към бившите съветски държави-наследници е спаднала от 690 000 души през 1989 г. на 40 000 през 2004 г. Експертите са идентифицирали две основни причини за този спад: от една страна, етническият потенциал за емиграция е изчерпан; от друга страна, е имало икономически и политически промени в съветските държави-наследници. [35]
Основни страни по местоназначение за руска емиграция Лиценз: cc by-nc-nd/2.0/de (bpb)
Икономическа кръгова миграция (гранични търговци или челноци)
Тази форма на миграция е характерна за Русия през 90-те години. Сривът на планираната икономика доведе до безработица и загуба на професионален статус за много руски граждани. Например хората, които преди са работили в оръжейната индустрия или в съветските изследователски институти, трябва да си намерят нова работа, но преходът към пазарна икономика не им предлага много възможности да си изкарват прехраната. В резултат на това голяма част от руското население беше въвлечено в много специална бизнес зона - пътувания с хамстери в чужбина (главно до Полша, Китай и Турция), за да купуват малки количества потребителски стоки и да ги продават у дома. Тези предприемачи, които се движеха напред-назад между границите, допринесоха значително за развитието на малките и средни предприятия в Русия. [41] Този тип миграция е типичен за първата половина на 90-те години и става по-малко важен от 2000 г. нататък.
Вътрешна миграция
По време на съветската епоха значителен брой хора се преместиха от централноевропейската част на Русия в северните райони, Сибир и Далечния изток. Но основната посока на миграционното движение се промени през втората половина на 80-те години, когато все повече хора се преместиха в западните и южните райони. В постсъветския период привличането от източните и североизточните към западните райони се увеличи. [42]
През 1991 г. масово започна миграция от Далечния изток и Сибир към централноевропейската част на Русия. [43] Като цяло районите на Далечния Изток са загубили 14% от населението си между 1990 и 2005 г. [44] Основната причина за тази тенденция е икономическото сътресение. Съветската планова икономика и държавната миграционна политика доведоха до заселване и подпомагане на големи групи от населението в тези области. Тези жители се ползваха с редица привилегии, като например „надбавката за заплата на север“ - допълнителни пари за упорита работа при тежки климатични условия в отдалечени райони. Държавата също така плаща за специални разходи, свързани с миграцията (пътни разходи, преместване, настаняване и др.). Много хора се възползваха от тези обезщетения за временен престой. Населението на север, в Сибир и в Далечния изток се променя често, тъй като мигрантите обикновено се установяват по-временно, отколкото постоянно. [45] Веднага след като финансовите стимули не се осъществиха, доставките също пресъхнаха.
В хода на икономическото сътресение в отдалечени региони се появиха няколко „градове-духове“. Те обикновено се развиват от по-ранните „моно градове“ - градове с една фабрика, в която се наема по-голямата част от населението. Ако основният работодател фалираше, градът вече не можеше да изхранва жителите си.
Както показва официалната статистика, в момента вътрешната миграция едва ли играе роля в Русия. През 2007 г. само 1,4% от населението се премести и дори половината от тях не се премести в друг регион. [46] „Основният регион на получателя“ на вътрешната миграция е Москва. Според правителството на Москва през 2007 г. почти 1,3 милиона руски граждани от други части на страната са били временно регистрирани в руската столица. [47]