IF - AUT - данък d; събиране на битови отпадъци (TEOM) - Данъчна институция - Мерки
От комбинираните разпоредби на член 1609 кватер от CGI и VI на член 1379-0 bis от CGI следва, че в случай на EPCI със собствена данъчна система, която има компетентността за събиране и третиране на отпадъчни домакинства и който се придържа към цялата тази компетентност на смесен съюз, TEOM може, на територията на EPCI:
- да бъдат създадени и събрани от смесения съюз (CGI, чл. 1609 quater);
- да бъдат създадени от смесения съюз и да бъдат събирани от EPCI със собствена данъчна система;
- да бъдат установени и събрани от EPCI със собствена данъчна система.
Следователно на територията на смесен съюз TEOM може да бъде създаден и събран както от EPCI на нейна територия, така и от смесения съюз на нейна територия, с изключение на територията на EPCI със собствена данъчна система.
А. Засегнати EPCI
2 от VI на член 1379-0 bis от CGI се отнася до всички EPCI със собствена данъчна система: градски общности, агломерационни общности, общности от общини, метрополии, нови агломерационни съюзи.
EPCI със собствената си данъчна система трябва да се възползват от пълната компетентност на събирането и третирането на битови отпадъци и да бъдат членове на смесен съюз с цялата тази компетентност.
Загрижени са и EPCI, които заместват своите общини членове в смесен съюз.
Б. Методи за приложение
1. Смесеният съюз създаде TEOM преди 1 юли
Ако на 1 юли от годината смесеният съюз вече е въвел TEOM, EPCI със собствена данъчна система не може да въведе данъка.
TEOM, създаден от смесения съюз, се прилага на цялата му територия, включително територията на членния EPCI.
От друга страна, EPCI може да вземе обсъждане преди 15 октомври на годината, за да събере данъка вместо смесения съюз от следващата година.
60
Примерд : Смесеният съюз провежда обсъждане на 05/15/N, за да въведе TEOM в целия му обхват от 01/01/N + 1, а EPCI обсъжда на 10/14/N, за да събере данъка вместо съюза от 01/01/N + 1.
2. Смесеният съюз не създаде TEOM преди 1 юли
Ако на 1 юли от годината смесеният съюз не е въвел TEOM или таксата за извозване на битови отпадъци (REOM), EPCI със собствена данъчна система може да предприеме преди 15 октомври същата година обсъждане на института и събира данъка на нейна територия от следващата година.
Трябва да се разграничат две ситуации.
в. Съюзът създава TEOM след 1 юли, но преди 15 октомври същата година N
Обсъждането на смесения съюз е приложимо по N + 1 на негова територия до изключването на територията на EPCI (включително в случай, че EPCI не е взел решение да установи и събере данъка, дори когато липсата на решение на съюза преди 1 юли N го позволи).
90
Пример: Или смесен синдикат, съставен от EPCI със собствено данъчно облагане и общини, които не принадлежат към EPCI със собствено данъчно облагане.
EPCI провежда обсъждане за създаване на TEOM на 01/08/N, а смесеният съюз взема решение за създаване на TEOM на 01/09/N.
Обсъждането на EPCI се отнася за неговия периметър от 01/01/N + 1 и остава валидно, докато не го докладва.
Обсъждането на смесения синдикат се прилага от 01/01/N + 1 на цялата му територия (общини, които са прехвърлили събирането на смесения синдикат), с изключение на обхвата на EPCI, който обсъжда института TEOM на 01/08/N.
б. Съюзът създава TEOM след 15 октомври
Обсъждането на смесения съюз, създаващ TEOM, е приложимо само от година N + 2.
Той ще бъде приложим на територията на съюза, както и на територията на членния EPCI, освен ако последният не е обсъждал преди 15 октомври на година N да замени смесения си съюз.
В. Дело за EPCIs, създадено ex nihilo
Втората алинея на 1 от II на член 1639 A bis от CGI предвижда, че EPCI е създаден ex nihilo, който упражнява компетентността, предвидена в член L. 2224-13 от общия кодекс на местните власти (CGCT) и който се придържа към цялата тази компетентност, до смесен съюз, може да обсъди до 15 януари на годината, следваща тази на създаването, или да учреди и събере TEOM за своя сметка, ако смесеният съюз не „е създаден преди 1 юли, или да събира данъка вместо съюза, който би го въвел по целия периметър на съюза.
Разпоредбите, описани в I-A и B § 30 до 100, се прилагат за EPCI, създадени ex nihilo. Крайният срок за обсъждане за създаване и/или събиране на TEOM на мястото на съюза се отлага от 15 октомври на годината на създаване на EPCI до 15 януари на годината, следваща тази на създаването.
Пример: Общност от общини, съставена от шест общини, е създадена ex nihilo на 10 декември 2007 г. и има компетентността за „събиране и третиране на битови отпадъци“. Преди създаването му шестте общини бяха членове на смесен съюз, който упражняваше компетентността „събиране и третиране на битови отпадъци“.
1-ви случай: смесеният съюз взе обсъждане, за да създаде TEOM преди 1 юли, N. Общността на общините, създадени ex nihilo, може да вземе обсъждане до 15 януари N + 1, за да събере от N + 1 TEOM на мястото на смесен съюз, който го създаде.
2-ри случай: смесеният съюз не е взел обсъждане, за да създаде TEOM преди 1 юли N. Общността от комуни, създадена ex nihilo, може да направи обсъждане до 15 януари N + 1, за да установи и да събере данъка от N + 1.