Хранителният сектор на Чили прилага нов закон за етикетирането Доклад за промишлеността Чили
Задължителни предупреждения и най-строги правила за етикетиране в целия свят/От Ан Лицбарски
Сантяго де Чили (GTAI) - Чили ще приложи следващата стъпка в строго етикетиране на храните през юни 2018 г. В бъдеще трябва да се направи изрично позоваване на големи количества захар, натрий или наситени мастни киселини в продуктите. Рекламите, насочени към деца на възраст под 14 години, ще бъдат напълно забранени. Някои компании променят своите продукти, за да ги адаптират към новите правила за опаковане. Други водят дела в съда.
През юни 2018 г. в Чили ще влезе в сила вторият етап от нова система за етикетиране. Регламентите изискват изрично етикетиране и ограничават маркетинга и продажбата на определени храни на деца. Указ 13 е публикуван в Официален вестник на 26 юни 2016 г. като „Закон № 20.606 за състава на храните и тяхната реклама“. Това изисква намаляване на критичните хранителни вещества. В противен случай производителите трябва да етикетират своите продукти с предупреждения отпред, например „Alto en Azúcares“ (високо съдържание на захар). Черните осмоъгълни лога показват високи нива на калории, захар, сол или наситени мазнини. Този символ се оказа най-разбираем при тестове с потребители.
Няма повече чипс, сладолед и шоколад в училищните дворове
Чилийската индустрия явно е против промените. Асоциацията Chilealimentos обаче изрази задоволството си, че е успяла да наложи поетапно увеличаване на изискванията. От юни 2016 г. са в сила ограниченията за реклама и забраната за продажби в училищата. В училищните дворове вече не е разрешено предлагането на етикетирани продукти като напитки с високо съдържание на захар.
От 2016 г. производителите също трябва да етикетират продуктите си с предупреждение, ако 100 грама съдържат или повече от 350 калории, 800 милиграма натрий, 22,5 грама захар или 6 грама наситени мастни киселини. За течности се прилагат различни гранични стойности. Към 26 юни 2018 г. разрешените количества ще спаднат до 300 калории, 500 милиграма натрий, 15 грама захар или 5 грама наситени мазнини. Микро и малки производители на храни не трябва да се съобразяват с целия регламент до юни 2019 г. Според Асоциацията за храни и напитки (Alimentos y Bebidas de Chile, AB Чили), 20 процента от производителите доброволно са модифицирали рецепти от влизането на закона в сила, за да избегнат непопулярните лога.
Новото е също, че продуктите с предупредителни знаци вече не могат да бъдат насочени директно към деца под 14-годишна възраст. Корпорации като Kellogg's са принудени да премахват анимационни герои от своите кутии за зърнени храни. Комбинацията с играчки с цел привличане на млади потребители също не е разрешена. Това удря италианския производител на сладкарски изделия Ferrero с детската изненада и McDonald's с Happy Meal. Ограниченията за рекламиране вече се прилагат за телевизионни програми или уебсайтове, насочени към тази целева група.
Няма повече реклама за критични продукти
Когато втората част от закона влезе в сила през юни 2018 г., няма да се разрешава реклама на продукти с етикети по телевизията, радиото или киното между 6 и 22 часа. Освен това рекламите трябва да включват съобщение, в което се посочва, че трябва да се предпочитат храни с по-малко индикации. Това се отнася не само за традиционните канали, но и за социалните мрежи. Кампанията с лозунга „Предпочитайте храни с по-малко предупредителни знаци“ стартира от чилийското министерство на здравеопазването. За да насърчи кърменето, Министерството на здравеопазването наложи и забрана за пускане на пазара на адаптирано мляко.
Населението на Чили стои зад новите насоки: Според различни проучвания, проведени преди промяната в закона, между 77 и 95 процента от анкетираните са били в съгласие с по-строгите разпоредби. Дори и най-непопулярната част, рекламните ограничения, все още беше одобрена от 57 процента.
Производителите изискват доброволни ангажименти
Докато потребителските организации приветстваха новия регламент за по-здравословна диета, индустрията се обяви в полза на доброволната информация за храненето. Фелипе Лира, управляващият директор на хранителната асоциация Чилиалиментос, определи разпоредбите като "инвазивни". Почти е невъзможно да се спази посоченото максимално количество, например за захар. Хранителната индустрия представи своите позиции на публични изслушвания, но впоследствие разкритикува правителството, че изготвя насоките почти независимо от тях.
Основно изискване на индустрията беше изчисляването на хранителната стойност на порция вместо на 100 грама. Определянето на особено малки порции би довело до по-малко етикетиране. Чилийската асоциация за храни и напитки (Alimentos y Bebidas de Chile, AB Чили) също се обяви против въвеждането на новите правила и започна медийна кампания.
Компаниите се обръщат към съда
Докато McDonald's обеща да намали съставките, изброени като критични в закона в детските ястия, Ferrero обяви съдебни действия срещу закона. В момента няколко компании водят дела пред съда с аргумента, че забраната на анимационните герои върху опаковките ограничава правата им върху интелектуална собственост. Kellogg's като продуцент на Frosted Flakes е един от тях. PepsiCo, производител на закуски от сирене и царевично брашно Cheetos, заяви, че компанията няма интерес да отмени закона, но се опитва да защити местните регистрирани търговски марки. Някои компании предприемат правни действия срещу ограниченията за реклама. Окончателните решения все още се очакват.
Данон, който междувременно е закупен от Watt's, обмисля временно оттегляне от Чили, според съобщения в пресата. По-късно компанията обяви, че ще остане в Чили, макар и с по-малка гама от продукти. Изпълнителният директор Фернандо Лараин Пеня посочи придобиването на Danone и спада в потреблението на категории като замразени продукти, чиито продажби нараснаха двуцифрено в продължение на години, като основни моменти.
Като причина за спада в потреблението, в допълнение към ниския икономически растеж, той посочи "объркването", което според него е резултат от новия регламент за храните. Това доведе до „немислими“ промени в потреблението. Един пример е отказът от нектари и масло, които са били засегнати от изискването за етикетиране. Вместо това, Уат пусна първата торта без предупредителни знаци. Чилийската компания рекламира маргарин в телевизионна кампания с посланието, че само вкусът е висок.
Три четвърти от всички чилийци са с наднормено тегло
Законът все още не е постигнал най-важната си цел: да намали високите нива на затлъстяване. За разлика от 80-те години, когато недохранването е често срещано сред бедните чилийци, особено децата, правителството сега е изправено пред нарастващи нива на затлъстяване. Според Министерството на здравеопазването около 75% от възрастните и над 50% от шестгодишните са със затлъстяване. И двата процента са сред най-високите в света.
Медицинските разходи за здравни резултати възлизат на 800 милиона долара през 2016 г., което е около 2,4% от разходите за здраве. Според прогнозите този процент може да нарасне до 4% до 2030 г. Поради тази ситуация, Андската държава се превръща в пионер в регулирането на здравето. Данъчната ставка от 18 процента за напитки, богати на захар, е една от най-високите в света.
Палома Кучи, регионален представител на Световната здравна организация, смята, че чилийският закон е най-взискателният в света: „Когато бъде напълно приложен, той ще бъде първият, който ще отговори на препоръчаните от СЗО нива за съставки като захар, сол и мазнини“. Други страни като PR Китай, Канада, Мексико, Уругвай, Перу и Еквадор анализират подобни възможности за изпълнение.