Грешка в индикатора kBq законност при изчисляване на наказанията - темата на научна статия за държавата и правото
Текст на научната работа по темата „Грешка в индикатора kBq: законността на изчисляването на санкциите“
ГРЕШКА В ИНДИКАТОРА KBC: ЗАКОННОСТ НА ИЗЧИСЛЯВАНЕ НА ТАКСА
Н. Н. БРЮХОВЕЦКИ,
Адвокат на Центъра за данъчни и правни консултации на Групата компании IRBS, Москва
Към днешна дата проблемът с кода за бюджетна класификация (BCC), неправилно посочен в платежното нареждане, се превърна в приказка на града, но това не допринесе за окончателното разрешаване на този въпрос. Позицията на данъчните власти по този въпрос продължава да остава непроменена - неправилно посоченият показател BCC е причина за ненавременното постъпване на средства в съответния бюджет, което води до задължение за плащане на неустойка от лицето, извършило такава неточност1.
- данъкът се заплаща от организацията чрез подаване на платежно нареждане до банката (наричано по-долу нареждането) 2;
- салдото в брой по сметката на организацията позволява да се извърши посочената процедура;
- Поръчката е изпратена до банката навреме;
- данъкът се заплаща в правилния размер;
- изпълнението на Поръчката е извършено в съответствие с Правилата за посочване на информация, идентифицираща плащането в сетълмента
2 Форматът на този документ за сетълмент е даден в-
„За безкасовите плащания в Руската федерация“.
документи за прехвърляне на данъци и такси и други плащания към бюджетната система на Руската федерация, администрирани от данъчните власти3 (по-нататък - Правилата), с правилното посочване на необходимата информация, с изключение на BCC.
Съгласно параграф 1 на чл. 75 от Данъчния кодекс на Руската федерация (по-долу - Данъчния кодекс на Руската федерация), данъкоплатецът, в случай на плащане на дължимите суми на данъци или такси на по-късна дата в сравнение с официално установените такива, трябва плати неустойка. С други думи, данъчните власти имат право да прилагат този метод за въздействие върху дадена организация, само ако тя закъснее да изпълни задължението си да плати данък.
Както следва от съдържанието на под. 1, 3, стр. 3, чл. 45 от Данъчния кодекс на Руската федерация се счита, че едно лице е изпълнило задължението за плащане на данък от момента, в който Банката представи Инструкция за прехвърляне на необходимите средства в бюджетната система на Руската федерация по съответната сметка на Федералната Хазна (по-долу - FC). Ако в Инструкцията за прехвърляне на данък номерът на сметката на FC и името на банката на бенефициера са посочени неправилно и в същото време средствата не са влезли в бюджетната система на Руската федерация по правилната сметка на FC, задължението за плащане на данък не се признава за изпълнено (клауза 4, член 45 от Данъчния кодекс на Руската федерация).
По този начин, тълкувайки буквално наименованите разпоредби на Данъчния кодекс на Руската федерация, може да се посочи затворен списък с информация, чието включване в заповедта законно предоставя на организацията статута на лице, което е платило данък навреме:
- правилният номер на сметката на FC и правилното име на банката, в която е открита тази сметка;
- цел на плащането - наименование на данъка;
- информация, че средствата се превеждат в бюджетната система на Руската федерация.
Бюджетната система на Руската федерация в съответствие с чл. 6, 10 от Бюджетния кодекс на Руската федерация (по-долу - БК РФ) е съвкупност от федералния бюджет, бюджети на съставните образувания на Руската федерация, местни бюджети и бюджети на държавни извънбюджетни фондове, в резултат от които всеки бюджет от всяко ниво на посочената система е едновременно неразделен неин необходим компонент (елемент) и самата бюджетна система в най-широкия смисъл на думата. Следователно, като подава на банката Инструкция за прехвърляне на данък в бюджета на определено ниво, данъкоплатецът инициира прехвърлянето на средства в бюджетната система на Руската федерация. Освен това от съдържанието на параграф 1 на чл. 40 от Бюджетния кодекс на РФ недвусмислено следва, че кредитирането на приходи от федерални, регионални и местни данъци по сметките на ФК означава тяхното постъпване в бюджетната система на Руската федерация.
Необходимо е също така да се обърне внимание на факта, че в чл. 45 от Данъчния кодекс на Руската федерация, законодателят нито пряко, нито косвено свързва плащането на данък с прехвърлянето на плащането към съответния елемент на бюджетната система на Руската федерация (няма указание за "съответния" бюджет, и т.н.).
4 Резолюции на Федералната антимонополна служба на Северозападния окръг от
Първо, въвеждането на информация в полета 104110 от Инструкцията, както следва от Правилата, е разрешено само когато средствата се изпращат към един от бюджетите, поради което попълването на посочените части на Инструкцията вече показва плащане към бюджетната система на руския Федерация.
На второ място, самият характер на информацията, съдържаща се в полета 24.104-110 от Инструкцията, недвусмислено потвърждава както данъчния характер на плащането, така и прехвърлянето му в бюджетната система на Руската федерация: