Горският режим, прилаган от ONF в горите на местните общности Министерство на

  • Начало>
  • Горският режим, прилаган от ONF в горите на местните общности

Доклад за експертна оценка между министерствата № 15025 - CGAAER - CGEDD - IGF

режим

Ключови думи: управление на горите, горски режим, горска комуна, ONF, разходи за дневни грижи, компенсаторно плащане

Обща гора на Villards sur Thônes (74)

Залози

В съответствие с горския кодекс, Националната служба по горите (ONF) прилага горския режим в горите на местните общности. Той осигурява опазване на горите, планиране на управлението на горите и неговото изпълнение (изсичане и работи).

Финансирането му се осигурява от "разходи за дневни грижи", плащани от общините на ONF, или приблизително 15% от общите разходи, и чрез "компенсаторно плащане", понесено от държавата и платено директно на ONF.

През 2013 г., въз основа на отчитането на разходите на ONF, нетните разходи за горския режим са 175 милиона евро. Разходи за грижи за деца, представляващи 26 милиона евро и компенсаторно плащане 120 милиона евро, ONF отчете отрицателно салдо от близо 30 милиона евро.

За да информират за преговорите за бъдещите цели и договор за изпълнение 2016-2020 г., министрите, отговарящи за екологията, финансите и земеделието, поискаха от CGEDD, IGF и CGAAER да изпълнят мисия за прилагане на горския режим в общностните гори.

Методология

Мисията беше съставена от Hélène Pelosse и Marie-Astrid Ravon-Berenguer, финансови инспектори, Claire Hubert, генерален инженер по мостове, води и гори в CGEDD, и Max Magrum, генерален инженер по мостове, вода и гори в CGAAER.

Мисията разчита на аналитичното счетоводство на ONF, на експерти от ONF по отношение на работното време и на данни от частния горски сектор.

обобщение

Мисията първо анализира трите основни области на дейност, които са опазването на горското стопанство, планирането на управлението на горите, изсичането и строителството, в счетоводното отчитане на ONF.

Дори ако разпределението на работното време за полевия персонал не винаги е надеждно, мисията счита, че на национално ниво счетоводното отчитане на разходите на ONF може да се разглежда като представляващо разходите за изпълнение на програмата.

За да се осигури това, той е определил алтернативен метод за счетоводно отчитане, за да определи количествено тези разходи.

Той се основава на типология на териториални единици (ТУ), които прилагат горския режим, като се избират тези, които са главно отговорни за общинските гори, като същевременно се разграничават повече или по-малко продуктивни низинни или хълмисти общински гори, общински планински гори и гори, разположени в Средиземноморски район.

В същото време мисията имаше група експерти от ОНФ, които валидираха стандартните часове на персонала за извършване на всяка от дейностите на горския режим в съответствие с избраната типология.