Глад в рая за добитъка
ТЪРГОВСКИ ЖИВОТНИ, КЛИМАТИЧНИ ПРОМЕНИ И ПРАВО НА СЕЩАНЕ И ХРАНА В ГАМБОС, АНГОЛА
Голяма група традиционни животновъди живеят в Гамбос, т. Нар. „Рай за добитъка“ в Южна Ангола.Векове наред хората споделят пасищната земя, за да произвеждат храна за себе си с добитъка си Районът е известен в целия регион с изобилието си от храна, а достъпът до пасища с добро качество е от съществено значение за пастирите, за да се осигури здравето на добитъка и адекватното снабдяване с мляко.
От изобилие до тежка лишения
Приблизително 4000 км² пасищна площ в този район в Тунда дос Гамбос и в долината на Чимболеле (наричана „люлка на добитъка“ и „долина на чудесата“) принадлежаха на всички, които пасаха добитъка си там - до пристигането на търговски животновъдни компании. В продължение на около две десетилетия властите в Ангола са дали две трети от тази земя на търговски ферми за добитък, особено на най-добрата паша, която по-рано смекчи последиците от сушата сред животновъдите в района. Местните скотовъдци могат да използват само останалата трета от Tunda dos Gambos и долината на Chimbolele. Млякото, най-важната храна в тези общности, се превърна в оскъдна стока в настоящата суша. Производството им е намаляло рязко поради липсата на достатъчно и добра паша. Тъй като нямат достатъчно мляко, за да се изхранват, хората са изложени на глад и недохранване.
По този начин правителството на Ангола явно е нарушило своите национални и международни задължения за защита на правото на храна на животновъди в Гамбос, като е разглеждало Тунда дос Гамбос и долината Чимболеле като преносими пасища и е дало възможност на търговските животновъди да завладеят земята . За да бъде нещата още по-лоши, тя не е предприела никакви мерки, които биха могли да смекчат въздействието на търговското животновъдство върху продоволствената сигурност.
Пренебрегване на собствените закони
Анголският закон защитава райони, които като пасищата в Гамбос се използват традиционно - както от конституцията, така и от законодателството за земята и околната среда. Но правителството на Ангола не се подчинява на собствените си закони: съгласно Закона за земята на Ангола такива области не могат да се прехвърлят, т.е. правителството не може да ги отчуждава в полза на трети страни без надлежно старание. Правителството може да отчуждава земя само за обществени, а не частни цели и само с справедливо обезщетение. Според тази класификация Тунда и Чимболеле се считат за селски общини, които животновъдите от южна Ангола - от провинциите Кунене, Хуила и Намибе - са използвали като пасища от векове. Въпреки това правителството на Ангола даде възможност на търговските стопани да вземат големи части от Тундата и долината Чимболеле без каквото и да било обезщетение, което очевидно е в противоречие със закона.
Освен това съгласно Конституцията и Закона за земята е задължително провеждането на консултации със засегнатите общини, когато се предлагат проекти, свързани със земни ресурси. Такива консултации са предназначени да гарантират спазването на принципа на свободно, предварително и информирано съгласие. Правителството на Ангола обаче позволи на търговските стопани да вземат пасища от традиционните животновъди без предварително съгласие.
И накрая, анголското законодателство в областта на околната среда изисква всички проекти, които оказват въздействие върху околната среда и социалния баланс, да бъдат подложени на оценка на въздействието върху околната среда и социалното въздействие, за да се определи вероятността и степента на увреждане на хората. Правителството на Ангола обаче наруши този закон и позволи на търговските стопани да заемат тунда и шимболеле без оценка на въздействието върху околната среда или социалното въздействие.
Правото на храна, каквото е, т.е. намерена във Всеобщата декларация за правата на човека, Ангола е нарушила. Той също така е нарушил Африканската харта за правата и благосъстоянието на детето, като ратифицира Ангола се е ангажирала да осигури „подходяща храна и безопасна питейна вода“ за децата и техните семейства.
Изменението на климата засилва хранителната криза
Климатът в южна Ангола е полусух до сух, т.е. понякога има много малко валежи. По крайбрежието се намират северните предпланини на пустинята Намиб, която е последвана от савана с трън и храст по-навътре. Циклично повтарящите се периоди на засушаване са доста типични за този регион. Сегашната суша обаче продължава по-дълго от нормалното. То засяга живота на традиционните животновъди от поне четири години. Според местните общности сушата се увеличава всяка година - катастрофа за препитанието им и въздействие на глобалните климатични промени. Според доклад на Международния детски фонд на ООН (Unicef) през май 2019 г. около 2,3 милиона души са засегнати от сушата в южната част на Ангола (провинции Хуила, Кунене и Намибе) и страдат от несигурност на храните.
Така че, докато много хора в Гамбос и южната част на Ангола страдат от сушата и хранителната криза, президентът на Ангола Жоау Луренсо заяви в интервю за португалското радио, че в Ангола няма глад. Това изявление на президента не отговаря на реалността на място. И хората, и животните им трябва да се справят с много малко храна и вода. Близо 500 000 са деца на възраст под пет години сред 2,3 милиона души, които гладуват от храна в Южна Ангола. При нужда хората прибягват до отчаяни средства, за да се запазят живи. Те често ядат само по едно хранене на ден или ядат диви листа и плодове, които причиняват диария при децата.
Животновъд съобщава: „Вече няма достатъчно мляко. Така че ние възрастните се отказахме от пиенето на мляко, за да могат децата все още да имат малко. Както можете да видите, ние не изглеждаме толкова здрави и силни, както преди. Ние сме слаби и слаби. Ние ядем ломби (диви листа) през цялото време. Що се отнася до децата, можете сами да се убедите, че те също изглеждат слаби и слаби. Те са болни, защото няма достатъчно мляко за тях, въпреки че ние възрастните вече не пием. Нашите деца в наши дни ядат повече ломби от всичко друго, което е причинило здравословни проблеми. Ако децата ядат ломби без мляко, те ще получат диария. Нашите деца винаги имат диария. "
ООН смята, че между 70 и 80 процента от населението в провинциите Хуила и Кунене е недохранено.
Сушата засегна и други области от живота. Закриването на училища е широко разпространено в провинциите Кунене, Хуила и Намибе. Според Unicef сушата е принудила 614 от 887 начални училища - почти 70 процента - временно да прекратят учебните занятия само в провинция Кунене, оставяйки около 150 000 деца без достъп до образование.
Реакция на правителството
Положението на общините в тези провинции, особено в селските райони, е критично, влошава се и не показва признаци на подобрение. През май 2019 г. Unicef публикува доклад, позовавайки се на тревожния брой хора, страдащи от продоволствена несигурност в южната част на Ангола. Едва след това освобождаване правителството на Ангола заяви, че иска да предприеме спешни действия, за да помогне на общностите да се справят с кризата с храните и водата. Правителството също така определи като приоритет прилагането на дългосрочни мерки, насочени към повишаване на устойчивостта на населението към сушата. Засега обаче тези мерки все още не са достигнали засегнатите райони.
Климатът на южна Ангола и цикличните засушавания в този регион са добре известни. Това прави липсата на планиране и действия от страна на властите още по-трудна за разбиране. Ако не бъдат предприети краткосрочни и драстични мерки, ситуацията ще продължи да се влошава. Необходимо е и на международно ниво: През май 2019 г. ООН изчисли, че за справяне с извънредната ситуация в южна Ангола ще са необходими около 14,25 милиона щатски долара. Понастоящем Организацията на обединените нации разполага с едва 6,4 милиона долара - около 45 процента от очакваните нужди.
Правителството на Ангола и международната общност трябва да осигурят спасяването на живота на хората от Южна Ангола. Засегнатите общности трябва да бъдат снабдени с храна и вода. Освен това трябва да се разработят стратегии за бъдещето, за да се защитят правата на хората на храна, вода и живот. Само ефективната дългосрочна подкрепа може да намали податливостта към глад при бъдещи суши.
Улрих Фелинг
Авторът е отговорен за съвместната група за португалските и испаноезичните страни в Африка в Amnesty International.
Изтеглете изследването от Amnesty International: „Краят на рая на говедата“.