Фискална скала - американски плюсове и минуси за света
Фискалната скала в САЩ ще бъде последният и фатален удар на кризата върху световната икономика, прогнозират песимистичните икономисти от различни страни. Срещу тях се противопоставят оптимистите: това не само няма да бъде последният удар, но дори ще бъде от полза, превръщайки се в стимул за икономическо съживяване.
Какво носи на света американската фискална скала, чиито аргументи, песимисти или оптимисти, изглеждат по-убедителни?
Експерт: „фискална скала“ не е „края на света"
През 2013 г. трябва да има рязко намаляване на дефицита на държавния бюджет на Съединените американски щати. Това намаление е записано в законодателството и ако законът не бъде променен, графиката на дефицита на държавния бюджет ще изобразява фигурата, която ръководителят на Федералния резерв Бен Бернанке нарича "фискална скала". Службата на Конгреса на САЩ прогнозира: намаляването на бюджетния дефицит (насочен към борба със свръх-ръста на публичния дълг, който днес САЩ има 16,4 милиарда долара, т.е. 104% от БВП на страната) ще доведе до рецесия в американската икономика. Като се вземе предвид кризисното състояние на световната икономика, по принцип последствията могат да бъдат осезаеми за всички без изключение. Ето защо възгледите на всички икономически прогнози и анализатори са приковани към предстоящата "фискална скала".
Корените на сегашната ситуация и напрегнатото очакване на „фискална скала“ са в продължителното и многократно вдигане на бара на държавния дълг. Този процес започва през 1940 г., при който националният дълг възлиза на над 50% от БВП (през 1930 г. - 16% от БВП), а първото рязко увеличение, два пъти, е отбелязано през първия мандат на президентството на Роналд Рейгън. В същото време, в средата на осемдесетте, направо изнервените конгресмени приеха закон за намаляване на бюджетния дефицит до 1991 г. Този период обаче беше удължен, удължен, докато накрая, през 2011 г., държавният дълг не надвишава БВП и САЩ се доближи до техническо неизпълнение.
Конгресът през 2011 г. отказа да повиши тавана на публичния дълг, което може да доведе до еднократно намаляване на всички финансирани от дълга разходи; компромисът беше договорен в последния момент. Дългосрочните съкращения на публичните разходи, които трябва да започнат през 2013 г. (гореспоменатият Закон за фискален контрол), се превърнаха в просто компромис. И през същата 2013 г. изтича периодът за общото намаляване на данъците, който беше въведен в началото на 2000-те от Буш-младши и удължен от Барак Обама. Тоест, американската икономика е изправена пред "двоен удар".
Какво има там, отвъд "фискалната скала"?
Вече точно в навечерието на възможна „фискална скала“ се усеща негативното й въздействие върху световната икономика:
- инвеститорите масово се втурнаха към валутите със сигурно убежище, драстично променяйки показателите и контролируемостта на валутните борси;
- зависимите от долара валути вече показват спад, като австралийския долар;
Каква е заплахата от прилагането на „фискалната скала“ за САЩ и други страни по света според различни прогнози?
- оптимистичните прогнози (например от Бюрото на Конгреса на САЩ) предвиждат, в рамките на рецесията, спад на БВП на САЩ с половин процент и увеличение на безработицата с един и половина процента;