Diet Gauck отнема комисията на Бундестага - DER SPIEGEL
Пленарна камара на Бундестага: Конституционно ли е увеличаването на диетата?
Снимка: Оле Спата/dpa
Берлин - Всъщност председателят на парламента Норберт Ламерт беше помислил за всичко. В края на 2011 г. той свика група адвокати, експерти, бивши депутати и министри. Дори бивш съдия от Федералния конституционен съд се присъедини към тях. Единадесет експерти се занимаваха година и половина по въпроса как може да се регулира заплащането на депутатите. На 36 страници комисията обобщи защо парламентаристите не печелят достатъчно пари според тях.
Докладът формира основата за най-голямата диета за последните години. В края на февруари Бундестагът реши да увеличи заплатите в парламента с около десет процента. Имаше известно вълнение за времето и скоростта на процеса. Но темата за диетите скоро отново стана тиха. Поне за известно време те искаха да имат мир, така че надеждата в Парламента.
Но Ламерт направи математиката без най-висшия човек в щата: Йоахим Гаук. Федералният президент се колебае да одобри противоречивия закон за диетата, графика едва ли може да се спазва. Гок иска внимателно да проучи сложната реформа, се казва в двореца Белвю. Но е необичайно да отнеме толкова много време. Само с изчакване Гаук предизвика нов дебат относно заплатите на депутатите.
Критики идват от коалиционните фракции и по-специално Съюзът призовава държавния глава най-накрая да подпише. Блокадата на Гаук е изненада за много депутати. Човек се беше чувствал в безопасност, в крайна сметка законът до голяма степен се основава на препоръките на експертите.
Има загриженост и от Комисията, която разработи реформата. Защото, ако Гаук откаже да подпише, вероятно ще бъдат обвинени експертите. Професорът по политика Сузана Шютмайер, тогава член на групата, защитаваше работата на комисията.
"Правото на федералния президент е да отдели време за изпита. Той обаче може да блокира закон само ако има сериозни конституционни опасения. Не мога да разбера откъде могат да дойдат, защото нашата комисия взе всички тях с голямо внимание разследва необходимите условия за диетична реформа ", заяви Шютмайер SPIEGEL ONLINE в понеделник.
Пропусна няколко капана?
Но адвокатите на Gauck очевидно са докладвали точно такива опасения. Преди всичко се твърди, че следният регламент е срещнал съмнения в кабинета на федералния президент: От 2016 г. диетите трябва да се увеличават паралелно с развитието на заплатите и заплатите в Германия. Това е правна особеност, тъй като заплатите на депутатите след това косвено зависят от колективното договаряне.
В крайна сметка пренебрегнахте ли няколко клопки? Schüttemeyer твърди, че за това не може да става и дума. "В нашата препоръка единодушно взехме предвид всички конституционни изисквания. Затова съм много уверен, че федералният президент ще реши да подпише закона".
Месечната заплата на парламентаристите трябва да се увеличи от първоначално 8252 на 8667 евро, а в началото на следващата година допълнително на 9082 евро. Заплатите в бъдеще трябва да съответстват на заплатите на федералните съдии. Конституционният адвокат Ханс Херберт фон Арним критикува факта, че новият закон е вградил автоматичен механизъм за увеличаване на диетите.
Тази критика се отхвърля и от Комисията. "Всеки Бундестаг може да реши отново в началото на законодателния период дали иска да продължи по този начин. Не стои автоматизъм зад това, но накрая разумен, добре обмислен и прозрачен цялостен пакет за това как да се регулира нивото на заплатите на депутатите", продължи Шютмайер.
Въпреки това, признава тя, тя е изненадана от колебанията на федералния президент. "Досадно е, че повтарящият се, неописуем дебат относно заплащането на парламентаристите отново се разпали. Това разкрива сериозно недоверие към това, което правят нашите политици", критикува Шютмайер.
В момента не е ясно дали Гаук ще остави закона да бъде приет. Той може да го подпише скоро, може би подлежи на проверка от Федералния конституционен съд в Карлсруе. Тогава група съдии и експерти отново ще се навеждат над правилата - но този път със задължителен ефект.