Covid-19 пъзелът за индивидуализираща частична активност
Наредба № 2020-460 от 22 април 2020 г. предоставя чрез дерогация и временно възможност на работодателя да индивидуализира използването на частична дейност. Въпреки че мярката беше приветствана по-специално с това, че класическата система за частична активност не се вписваше добре в масивна регресия, каквато я познаваме в момента, към днешна дата несигурността остава и оправдава преразглеждане.
Частичната дейност, която е мярка от колективен характер, в нормални времена се изисква от работодателя, когато използва това устройство, да го приложи към всички служители на компанията, предприятието или частта от съответното предприятие и по същия начин.
По този начин той е задължен да постави всички служители на отдел в частична дейност на 100%, когато дейността на последния е спрян или да организира намаляване на идентичното работно време за всеки служител в случай на намалена дейност, ако е необходимо от прибягване до система от " търкаляне ".
С оглед на изключителната ситуация, свързана с разпространението на Covid-19, правителството промени режима на място чрез дерогация и временно, като предостави на работодателя възможността " поставете само част от служителите на компанията, учреждението, отдела или работилницата, включително тези, които попадат в една и съща професионална категория, в позиция на частична заетост или прилагайте различно разпределение на тези служители отработени и неработени часове, когато тази индивидуализация е необходима за осигурете поддържането или възобновяването на дейността "[1] .
Тази възможност за индивидуализация на частичната дейност обаче беше подчинена:
Или при сключване на фирмено споразумение или споразумение за учредяване, или, ако това не е така, браншово споразумение, в което се споменава:
Уменията, определени като необходими за поддържане или възобновяване на дейността;
Обективните критерии, обосноваващи диференцирано третиране по отношение на частичната активност, както и условията и периодичността на преразглеждане на тези критерии (което не може да бъде по-малко от три месеца);
Процедурите, съгласно които се осигурява съгласуване между професионалния и личния живот на съответните служители;
Процедурите за информиране на служителите на компанията за прилагането на споразумението през цялото времетраене.
Или чрез получаване на положително становище от социалната и икономическа комисия (CSE) или от работния съвет върху едностранно съставения от работодателя документ, съдържащ същата информация, като последният има право на вето.
Въпреки че тази инициатива беше приветствана по-специално с това, че класическият режим на частична дейност не се вписваше добре в масивна помощ, каквато в момента го познаваме, остават някои важни въпроси.
На датата на влизане в сила на тази разпоредба.
По принцип наредбите са приложими на датата, която са определили или, в противен случай, на деня след публикуването им.
По този начин разпоредбите, свързани с индивидуализацията на частичната дейност, ще влязат в сила на 24 април 2020 г. поради липса на конкретна точност.
Въпреки това не е изключено да се счита, че последните са приложими със задна дата от 12 март 2020 г.
В действителност, наредба № 2020-460 от 22 април 2020 г. интегрира тези нови разпоредби в наредба № 2020–346 от 27 март 2020 г., отнасяща се до спешна мярка по въпроса за частичната дейност, която от своя страна се прилага със задна дата от март 12, 2020 [2] .
В този контекст правителствените разяснения биха били добре дошли.
Още повече, че много работодатели се оказаха принудени да въведат някаква форма на индивидуализация на частичната дейност дори преди публикуването на заповедта от 22 април 2020 г. и искат да могат да уредят своите практики.
На датата на сключване на споразумението или консултация с CSE.
Друг въпрос: датата, на която трябва да бъде сключен колективният трудов договор или консултацията с CSE.
По принцип становището на CSE трябва да бъде поискано преди частично активиране и приложено към искането за разрешение, изпратено до администрацията.
Указ № 2020-325 от 25 март 2020 г. относно частичната дейност, въпреки че при дерогация, при наличие на инцидент или лошо време от изключителен характер или други обстоятелства от изключителен характер, становището може да бъде събрано след искането и изпратено в рамките на максимум два месеца от последното.
Трябва ли да заключим, че колективният договор за индивидуализация може да бъде сключен или становището на CSE да бъде събрано след настаняването на служителите в частична дейност? ?
По този въпрос няма указания нито в наредба 2020-460 от 22 април 2020 г., нито в различната правителствена литература.
Само проект на указ, изпратен на социалните партньори за консултация, показва, че колективният договор или положителното становище на CSE или работния съвет трябва да бъдат изпратени до административния орган в рамките на 30 дни от датата на сключване на споразумението или консултация с CSE, но без да се уточнява кога трябва да се проведе това заключение или консултация.
В този контекст може да бъде препоръчително само да се опитате да получите становище или да сключите колективен договор възможно най-скоро.