Четири погрешни схващания за полет и глад
Гладът и разселването са причинени от природни бедствия като суша? Не е толкова лесно. Заблудите за полет, преместване и глад пречат на борбата срещу истинските причини за полет, пише д-р. Лора Хамънд.
По целия свят хората са принудени да напускат домовете си. Около 68,5 милиона души са в бягство от конфликти, насилие, природни бедствия или предизвикани от човека бедствия. Гладът е продължителна заплаха, която заплашва живота на много разселени хора и засяга как и къде да избяга. Гладът може да бъде както причина, така и последица от бягството и изместването.
Четири заблуди и четири решения
Четири често срещани заблуди относно бягството, преместването и глада продължават и продължават да влияят на политиката, въпреки че се оказа, че са неправилни. Те възпрепятстват борбата с причините за полет и разработването на ефективни решения:
1. Гладът и разселването трябва да се разбират и третират като политически проблеми
Гладът често се разбира като резултат от екологични или природни причини. Природни бедствия като суши, наводнения и екстремни метеорологични събития водят само до глад и разселване, но ако правителствата не са подготвени или не желаят да реагират, или поради липса на капацитет, или защото умишлено не предоставят помощ или злоупотребяват с властта си. В отговор на изселванията трябва да се вземат предвид и основните политически фактори. Трябва да се подкрепят мерките за предотвратяване на конфликти и умиротворяване, както и разпоредби за укрепване на отчетността и прозрачността на управлението. Правителствата не трябва просто да могат да убягват от задължението си да задоволят основните нужди на своите граждани от защита и продоволствена сигурност.
2. Хуманитарната помощ сама по себе си не е адекватен отговор на разселването и разселването
Международната общност почти винаги реагира на разселването и разселването с хуманитарна помощ и с нищо друго. Спешната помощ спасява животи и гарантира основни нужди като подслон, медицинска помощ, вода и канализация и продоволствена сигурност - но тя не е насочена към дългосрочна подкрепа на хората. Разселването е предимно дългосрочно състояние, на което хората са изложени в продължение на много години, дори поколения. Разселените лица и техните приемащи общества се нуждаят от дългосрочна подкрепа като достъп до образование, заетост и здравеопазване. Това би помогнало на бежанците и вътрешно разселените хора да поемат контрола над живота си.
3. Разселените лица, застрашени от продоволствена несигурност, трябва да бъдат подпомагани в техните региони на произход
Големият брой на бежанците и мигрантите, които са влезли в Европейския съюз от 2015 г. насам, притеснява много вземащи политически решения. Това високо ниво на внимание обаче създаде подвеждаща картина на глобалната бежанска криза. Дори на върха си през 2015 г., бежанците в Европа съставляват само около шест процента от световните бежанци (UNHCR 2016).
Хората, изправени пред несигурност на храните, бягат до възможно най-близкото място, където са в безопасност. Често те не могат да си позволят да отидат по-далеч. Възможно е също така те да останат близо до дома си, за да поддържат социалните мрежи и да продължат своите селскостопански, пастирски или търговски дейности. Основните световни лагери за бежанци също са разположени в по-бедните региони, които могат да приемат само ограничен брой разселени лица. В полза на по-кратките пътища за евакуация и с оглед на непропорционалната тежест върху приемащите общества, бежанците и вътрешно разселените лица, застрашени от продоволствена несигурност, трябва, ако е възможно, да бъдат обгрижвани в техните региони на произход.
4. Услугите за подкрепа винаги трябва да се основават на устойчивостта на самите разселени лица, която никога не е напълно загубена
Въпреки че са принудени да бягат, разселените хора никога не губят напълно способността си за действие и устойчивост. Самият полет е знак за способността да се действа: да се напусне място, за да се намери безопасност и сигурност.
Колкото и да са бедни, бежанците и вътрешно разселените лица правят всичко възможно, за да осигурят своя достъп до храна - често по творчески начини. Някои допълват дажбите си с храна, която са закупили на пазара, например чрез търговия или наемна работна ръка.
Някои хора споделят помощта, която получават, с роднини, останали в първоначалните си домове, за да защитят собствеността си; те виждат това като дългосрочна инвестиция в бъдещето, дори ако помощта, която получават, е едва достатъчна, за да се издържа. Цялостният отговор на разселването и разселването трябва да се съсредоточи върху стабилизиране на поминъка в регионите на произход и засилване на устойчивостта по такъв начин, че местните пазари да бъдат подкрепяни и структурите за изграждане и поддържане на поминъка да бъдат консолидирани. Така че хората могат да си помогнат по-добре и да живеят по-независимо.
Нуждаем се от политически решения и по-дългосрочни усилия за развитие
Стратегическите документи, международните споразумения, застъпническите статии и академичните трудове често обхващат тези четири точки, но тяхното прилагане рядко следва. За да отговорим ефективно на предизвикателствата, трябва да надхвърлим хуманитарната помощ, да определим политически решения, които си струва да се популяризират, и в същото време да положим по-дългосрочни усилия за развитие.
Тази статия е адаптирана и съкратена версия от Dr. Есето на Лора Хамънд Flight, Displacement and Hunger, което е публикувано в Global Hunger Index за 2018 г.