Битката за справедливост и нейните залози, рентгенова снимка на марката "Открадната Румъния"
През последните месеци многократните опити на парламентарното мнозинство да промени законите на правосъдието, без предварителна консултация и без проучване на въздействието, бяха ключови моменти на политическата сцена. Бивш съдия на Конституционния съд и член на комисията "Йордаче" се оплаква от неоправданата бързина и стила на работа в парламента. Какви са залозите на тази истинска битка за контрол на справедливостта, разберете от откраднат материал с марка Румъния.
PNL обвинява USR, че е гласувал за Florin Iordache
Как реагираха Флорин Йордаче и Кармен Дан на новината, че повече няма да заемат място в парламента
Шофьор от Букурещ настоятелно искаше да мине през дърво, по изключително тясна уличка
Кой може да бъде ваксиниран в първата фаза срещу Covid-19
Джордж Клуни даде на всеки приятел по един куфар за милион долара
Мъжът, който твърди, че е ограбил банката пред румънската полиция, е заловен
Търси за знаменитости хакери
Управител на болница в окръг Тимишоара: Пациентите, прехвърлени от дефектна стрелба по ATI, са в добро състояние
Защо епидемиологичните разследвания стават без значение
Клаус Йоханис, на 18 януари 2017 г .: Знаете историята, че в стаята има слон, но не можете да го видите. Слоновете са два - наредбата за помилването и наредбата за изменение на наказателния кодекс. Също така подчертавам и, надявам се да бъде съгласен с министър-председателя, той се ангажира, че тези въпроси няма да бъдат повдигнати за една нощ на нито едно правителствено заседание, но веднага след като тези въпроси бъдат изяснени. да бъде поставен под прозрачност, т.е. по-ясно да бъде поставен на консултация с всички предвидени от закона субекти .
Това беше началото на първото правителствено заседание, председателствано някога от президента Клаус Йоханис. Президентът беше дошъл при правителството, за да обърне внимание на опасността от приемане на спешна наредба, която би изпразнила затворите и направи невъзможно съдебното преследване на обвинените в злоупотреба с длъжност.
Две седмици по-късно, на светкавично заседание, правителството приема промените, критикувани от спешна наредба.
Августин Зегреян, бивш председател на Конституционния съд: Имаше насоки, в които те се опитваха да приемат законодателство. С отмяната на злоупотреба с длъжност и втората с помилване. Може би беше полезно да се направи, но трябваше да бъде добре обмислено, трябваше да бъде добре обяснено, защото хората разбираха, че искат да направят тези закони за помилване и амнистия, за да се спасят.
Решението за приемане на наредбата беше взето само няколко часа преди началото на правителственото заседание.
Флорин Йордаче: Г-н министър-председател, моля, допълнете дневния ред с три проекта.
Сорин-Михай Гриндяну: Разбирам. Министър, вие имате всички мнения?
Флорин Йордаче: Разбира се.
Сорин Гриндяну: Всички необходими процедури?
Флорин Йордаче: Да, премиер.
Сорин Гриндяну: Те са доволни?
Сорин Гриндяну: Г-н генерален секретар, всички неща са изпълнени, всички мнения?
Михай Бусуйок: Г-н министър-председател, от техническа гледна точка всички одобрения са взети.
Cătălin Predoiu, бивш министър на правосъдието: Поставяйки чертата, не е първата спешност да се променят законите на правосъдието и не е направено въз основа на предварително проучване на въздействието, което може да причини смущения в последващата дейност на съдебната система.
Августин Зегреан: Законите не се правят, така че някой иска да създаде закон. Законите се правят, защото те трябва да отговарят на социалните нужди. Обществото непрекъснато се развива, законите не могат да стоят на едно място. Законът е жив, той трябва да отговаря на нуждите на обществото. За това трябва да се направят проучвания, да се направят изследвания на въздействието, някой трябва да се погрижи за това. Не е така, идва заместник и подава законопроект, готов от утре да спре злоупотребите в службата. Тези неща трябва да бъдат обмислени.
Флорин Йордаче: В обяснителните меморандуми за всеки проект са посочени причините, поради които тези промени трябва да бъдат направени. Или говорим за съгласуване на решенията на Съда, или говорим за решения на ЕСПЧ и т.н.
Протести в големите градове и оставка
Наредбата предизвиква протести във всички големи градове на страната. Хората настояват за отмяна на законодателни промени, които трябва да влязат в сила десет дни след публикуването им в официалния вестник.
На 5 февруари, две хиляди и седемнадесет, правителството на Румъния приема спешната наредба номер четиринадесет, която отменя предишната норма.
Cătălin Predoiu: Всички знаем, че на Calea Victoriei има еднопосочна улица, от площад Victoriei до кея Dâmboviței. Е, ако утре сутринта се събудим, че посоката е монтирана с главата надолу, площад Виктори е блокиран. Защото не можете да обявите за една нощ, че шофирате в обратна посока по улица, която карате в една посока от 10 години, в определена посока. Трябва да уведомите гражданите, трябва да им кажете защо променяте посоката на движение, трябва да ги предупредите, да ги подготвите, да върнете хората на път за работа. Същото имам и със законодателството.
Четири дни по-късно министърът на правосъдието Флорин Йордаче подава оставка. Той е единственият, който е отговорен.
Августин Зегреан: Вие не играете с това нещо, защото става въпрос за живота на хората. Той се изплаши и те се изплашиха, след като видяха, че хората излязоха на улицата и каква суматоха имаше в резултат на приемането на тази наредба. Те направиха добре, че спряха, трябваше да го направят, защото вече ви казах, вие приемате закони за хората, а не за някой друг. И ако хората не са съгласни с това, това означава, че все още не са готови за такова нещо.
Изправен пред провал в правителството, битката за справедливост преминава към парламента. Един ден след оставката на министър Флорин Йордаче, лидерът на PSD Ливиу Драгня призовава всички парламентарни партии да приемат закон за премахване на декриминализацията на злоупотребата с длъжност и помилване.
На 22 февруари 2017 г. портфолиото на правосъдието е заето от Тудорел Тоадер.
Cătălin Predoiu: Важно беше да се направи предварително проучване на съдебната система, проучване на въздействието на очакваните регулации и едва след това да се пристъпи към разработването на проектите. Всъщност, още в първия месец след встъпването в длъжност като министър на правосъдието, г-н Toader обяви такова проучване, каза оценка на прокурорите, след това каза външен одит, специализиран одит с външна фирма. За съжаление това не беше направено. Отиде направо до регулиране.
Флорин Йордаче се връща
На 3 октомври 2017 г. бившият министър Флорин Йордаче става председател на парламентарна комисия за систематизация в областта на правосъдието. Органът е създаден специално за справяне с проблемите на правосъдието.
Августин Зегреан: Изменението на законите на правосъдието, министърът на правосъдието го изпрати до Парламента и той практически изми ръцете си от тези закони и така или иначе ги остави в ръцете на моя приятел. както той го нарича. Йордаче, с когото бяхме колега в правната комисия. И имам впечатлението, че тази шапка е много голяма за него. Искам да кажа, че не е лесно да се променят законите на справедливостта, това са три важни закона. Въпросът е преди всичко дали е било необходимо тези закони на справедливостта да се променят или не. Мисля, че законите ни се променят твърде бързо.
Cătălin Predoiu: Според мен беше необходимо да се проучи тази оценка на съдебната система, посочена иначе от министър Toader. Ние нямаме това проучване и нямаме това каталитично присъствие на министерството в целия дебат относно законите на правосъдието и ако искате, по-скоро отряд или капка от този горещ картоф, много деликатна тема, която предизвика много дебати, поставени в съда Iordache, който е такъв, един вид гръмоотвод на цялото недоволство, свързано със съдържанието на проектите.
Законодателен маратон
Опозицията оспорва създаването на комисията в Конституционния съд, но сезирането се отхвърля
С одобрението на Конституционния съд в джоба му, специалната комисия на Флорин Йордаче започва истински законодателен маратон.
Cătălin Predoiu: Не казвате навсякъде, че трябва да съгласуваме наказателните кодекси с решенията на CCR и когато погледнете тези проекти, виждате нещо съвсем различно. Това е дублиране в управлението.
Начинът на работа на Флорин Йордаче в Комисията предизвика много критики от страна на представителите на опозицията.
Cătălin Predoiu: Защо наредбата 13, от която се отказах, но и други актове, нормативни стъпки, предприети от тези от PSD-ALDE, не се вписват в естествената логика на управлението. Те приключват разговора, като винаги ни казват: „Знаеш ли нещо, спечелихме избори, имаме право, защото можем.“ Не, не се прави това.
Августин Зегреан: Струва ми се поне подозрително, че са бързали толкова много и имат толкова амбиция да променят законите за организацията на правосъдието. Това не беше приоритет, те работеха, бяха добре, не знам какво трябваше да се промени там. Ще видите, че не са се променили много.
Cătălin Predoiu: Притиснат, притиснат през цялото време за кратки периоди от натиск, който се усеща пред вратата на Комисията. Този път, който е между вратата на комисията и вратата на кабинета на г-н Драгня, този напред-назад, бързите срокове, забързаният дебат, ясно показва, че това е била приета цел.
Два дни преди Коледа Парламентът гласува за изменение на законите за правосъдието.
Магистратите горят. Повече от половината от тях подписват меморандум с искане законите да не се прилагат, опозицията и Върховният съд атакуват законите в Конституционния съд.
Минаха два месеца. След това идва решението на CCR - някои от промените са противоконституционни. И трите закона се изпращат обратно в парламента. Разпоредбата за отстраняване на президента от механизма за назначаване на главните прокурори на ДНК и Главната прокуратура се счита за конституционна.
Каталин Предойу: Казват, че елиминирахме политизацията от този механизъм. Всъщност е обратното. В действащите разпоредби и които вероятно ще бъдат променени, президентът ще има последната дума. В бъдещия регламент всъщност министърът на правосъдието става този, който най-накрая генерира назначението. В крайна сметка той ще бъде човек, когото е искал там. И ни се казва, че сме елиминирали политизацията от механизма. По принцип това назначение поема по-широка политическа тежест.
Августин Зегреян: Защо някой смята, че председател на Върховния съд, назначен от СКМ, би бил по-добър от съдия, назначен от президента на Румъния, не мога да разбера.
Уволнение на главата на ДНК, поискано от министъра на правосъдието
Успоредно с това започва борбата за обезглавяването на прокуратурите.
На 22 февруари 2018 г. министър Тудорел Тоадер моли президента Клаус Йоханис да отстрани главата на ДНК Лора Ковеси въз основа на доклад за управлението на институцията.
Паралелно с това четири телевизии излъчиха обвинително интервю с подсъдимия Себастиан Гиха, установен в Белград, след като избяга от страната.
Тудорел Тоадер: За тези действия и дела, непоносими, в правова държава, въз основа на законови разпоредби, аз инициирам процедурата за освобождаване на главния прокурор на ДНК. Този доклад, придружен от предложението за освобождаване на главния прокурор, ще бъде изпратен до прокуратурата на СКМ, както и до президента на Румъния.
Няма срещи на MCV
На 7 март 2018 г. Конституционният съд предаде на представителите на Европейската комисия, че в бъдеще отказва да се срещне с докладчиците по механизма за сътрудничество и проверка.
Cătălin Predoiu: Тук очевидно има промяна на опцията. Това е политическо-институционално послание, което съдът изпраща, това е доста силен тласък, даден на MCV. Аз лично съм за различен подход. Ако наистина искате да повишите MCV, тогава трябва да демонстрирате постоянен напредък по механизма и да започнете интензивни дипломатически усилия. Но дипломатичен, не разстроен.
Августин Зегреян: Бил съм там много пъти, от 2012 г., когато започнаха да идват в съда, мога да ви кажа, че те се държаха много елегантно с нас през цялото време, никога не съм имал чувството, че са дошли да ни проверят или да ни накаже или да си дръпне ушите, да ни каже какво да правим. Обикновено не задавам въпроси. Те просто слушат. Казваш колкото искаш, даваш колкото искаш. Някои дават повече, други дават по-малко от дома. Но така или иначе те са много добре информирани.
На 26 март Парламентът спешно приема измененията на законите на правосъдието в протестите на опозицията.
Повече от година и три месеца след началото на скандала битката за справедливост далеч не е приключила. Следващият ход може да бъде от Котрочени.
Репортер: Според вас реформите в правосъдието са необратими?
Cătălin Predoiu: Когато завърших мандата си през 2012 г., бях напълно убеден, че да, те са необратими. За съжаление случилото се след 2012 г. до днес ни показа, че съм сгрешил. И истината е, че нищо в политиката не е необратимо.
Августин Зегреан: Това може да стане по закон. Тяхната независимост може да бъде взета по закон. Работил съм и в съдебната система по времето на комунизма. За да съдите някого, ако той е член на партията, трябва да получите одобрението на партията. Не бихте могли да го съдите по друг начин. Партията даваше на едни и не даваше на други. В Бистрица има и хора, които е трябвало да бъдат изпратени в съда, но не, защото партията не е дала мнението си. Това ли искаме, да се върнем там? Не мисля, че искаш това.