Андрей Настасе Кишинев трябва да се превърне в център за бизнес, за развитие, а
Няколко седмици след избирането си за кмет на Кишинев, Андрей Настасе се съгласи да даде интервю за www.trb.ro, в което разказа за плановете си в кметството на столицата на Република Молдова, за това как възнамерява да се справи с препятствията от правителството, но и за това как възнамерява да подходи към парламентарните избори тази есен.
БРТ: Г-н Андрей Настасе, както вашите поддръжници, така и политическите ви опоненти са солидарни с мнението, че току-що спечеленият ви мандат ще бъде изключително труден. На първо място, тъй като идвате сами в кметството, понастоящем нямате съветници в Общинския съвет и огромното мнозинство от кметствата и общинските предприятия дойдоха да бъдат ръководени през няколкомесечната временна г-жа Силвия Раду, лоялна към Партията Демократично правителство. Вместо това има силна фракция на социалистите, чийто кандидат Йон Чебан загуби изборите за вас, и фракция, която е лоялна към Демократическата партия, която може хипотетично да се противопостави на вашите проекти. Скоро обаче трябва да се убедите, че вие сте добър администратор и вашата партия, PPDA и нейните съюзници са тази сила, която може да започне промяна в Република Молдова. Как възнамерявате да се справите с тази привидно невъзможна мисия за толкова кратко време, пет месеца преди парламентарните избори и около 10 месеца преди местните обикновени избори?
Андрей Настасе: Веднага след като отговоря на тези въпроси, правителството започна да прибягва до злоупотреби, за да саботира мандата, получен от избирателите. Този саботаж се извършва преди всичко чрез отлагане на решението на съдилищата за валидиране на мандата на кмета. Този процес на насилствено отлагане се осъществява чрез прякото съучастие на Плахотнюк със социалистите. Кулминацията на лицемерието се крие във факта, че въпреки че Йон Чебан призна поражението и дори ме поздрави за получената победа, социалистите оспориха резултата от изборите в съда. Тази паника и открито сътрудничество между Плахотнюк и социалистите се обяснява с факта, че тези две групи защитават интересите на недвижимата мафия. След като се противопостави на мафията за недвижими имоти, както в случая с Гаудеамус, така и в случая с Богдан Воевод, двучленната коалиция отлага валидирането на мандата, за да успее да финализира или прикрие схеми, чрез които общинската собственост се прехвърля неправомерно на групи по интереси, свързани с Плахотнюк и Социалисти. Бих искал да общувам с тях по този начин, че няма да успеят.
От този кратък разказ става много ясно, че институционалните отношения няма да са никак лесни. В същото време има някои основни предпоставки, които ни карат да вярваме, че ще успеем да постигнем резултатите, които сме формулирали в предизборната кампания. На първо място, ние разчитаме най-вече на подкрепата на хората. На второ място, разчитаме на нашия екип, с който ще управляваме добросъвестно институцията на кметството, но и на служителите в общинската администрация. Разчитаме също така на нашите партньори както в страната, така и на нашите партньори във веригата за доставка на европейски хора. Само чрез единство ще можем да преодолеем всички пречки и саботажи, създадени от правителството, и да изпълним предизборните ангажименти в полза на хората.
БРТ: Няколко пъти споменахте в публичното пространство, че ще поемете най-добрите административни практики от румънски градове, особено от Западна Румъния като Орадя или Клуж, които успяха за кратко време да се трансформират поради някои отговорни и ориентирани към гражданите кметове и местни власти. До каква степен тези практики могат да бъдат възпроизведени в Кишинев, предвид ограничената местна автономия тук?
Андрей Настасе: Успешният румънски опит е изключително важен за нас. Освен това успяхме да установим много добри отношения с кметовете на Орадя, Клуж и Алба Юлия по време на предизборната кампания. По този повод бих искал да им благодаря още веднъж за подкрепата и добрите думи, които те отправиха към нас с голяма топлота. По отношение на практиките, които могат да бъдат поети, те са насочени към много различни области, като: модернизация на обществения транспорт, движение на потоци, развитие на иновации, модернизация на градската инфраструктура, културно развитие и др. Но това, което трябва да възприемем като подход, е, че всички взети реформи и решения трябва да бъдат ориентирани към гражданите.
БРТ: Кои са приоритетните проекти, върху които ще се съсредоточите?
Андрей Настасе: Както сме заявявали няколко пъти, ще осигурим стриктно управление, за да възстановим реда в столицата. За да постигнем тази цел, ще приложим атрибуциите на генералния кмет, които се отнасят до инвентаризацията и защитата на общинското наследство; осигуряване на регистрация и осветяване на всички общински обекти на недвижими имоти; проверка на законността на общинското земеползване; разпореждане на демонтажа и евакуацията, в зависимост от случая, на обекти, незаконно инсталирани в столицата; контрол върху управлението на бюджета; премахване на измамни схеми в областта на общинските обществени поръчки. Висок приоритет ще бъде защитата на общинската патримониум от недвижимата мафия.
Друг приоритет ще бъде политика за увеличаване на натрупването на финансови ресурси в общинския бюджет, включително определяне на вътрешни и външни финансови ресурси за изпълнение на инфраструктурни проекти.
БРТ: Участвах в дебат тези дни, организиран в контекста на Европейската седмица на устойчивата енергия и участниците стигнаха до извода, че прилагането на усъвършенствани практики за превръщане на града в удобен и добре уреден изисква, на първо място, промяна на манталитета на гражданите които трябва да се откажат от някои удобства като влизане в стария град с личен транспорт или поемане на отговорности в някои отношения, като сортиране на отпадъци или научаване на асоцииране, за да получат средства, например за енергийна ефективност. блокове. От друга страна, има практики, които увреждат имиджа на града като улична търговия или паркиране. Това са чувствителни моменти, които отново могат да бъдат непопулярни или използвани от политически опоненти за компрометиране на вашата работа. Как ще постъпите в тези случаи?
Андрей Настасе: Всяка системна реформа включва много добра комуникация с хората. Без ясно обяснение на философията на проект, насочен към интересите на жителите, е почти невъзможно да се получи подкрепата на хората. Поради тази причина ще въведем практики на постоянни срещи с хора, за да се вземат предвид интересите и проблемите, пред които са изправени жителите. Бих могъл да ви дам пример за поле, което се занимава с транспорт. Ще имаме политика за насърчаване на повишаването на привлекателността на обществения транспорт чрез създаване на условия за увеличаване на използването на обществения транспорт от жителите. Ще вземем примерите на чужди градове, които са успели да убедят гражданите да се откажат от личните си автомобили и да увеличат броя на тези, които предпочитат обществения транспорт. За да се постигне това обаче, е необходимо да се осигури завършването (допълването) на тролейбусния парк, включително безжичния и автобусния парк, за да се осигури на високо ниво бързото темпо на движение на жителите с обществения транспорт.
Друг пример за сътрудничество с жителите ще бъде установяването на партньорство с икономическите агенти, всички общински институции, образователните институции, лечебните заведения, с всички жители, за да се повишат стандартите за почистване на града и да се поддържа.
Всички тези промени трябва да бъдат придружени от много ясни комуникационни кампании с бенефициентите на тези реформи, които са гражданите.
БРТ: Друг проблем, докладван от експерти, който също е национален, се отнася до острия недостиг на квалифицирани специалисти във всички области, включително за привличане и изпълнение на различни проекти. Заплатите са твърде оскъдни, за да могат младите да работят за кметството. Как виждате този проблем решен?
Андрей Настасе: Привличането на компетентния персонал е голям проблем както за местната публична администрация, така и за централната публична администрация. Държавните служители на всички административни нива са били третирани с течение на времето поради липса на уважение от страна на властите. Прекомерната политизация, неправилните системи за повишаване на кариерата, ниските заплати, текучеството на персонала поради липса на стимули за длъжностните лица, липсата на ясни правила, процъфтяващата през последните години корупция, дълбоко демотивираха истински отговорните служители. Тези явления значително отслабиха качеството на институциите.
В този смисъл един от нашите приоритети, който ще бъде постигнат особено през втория мандат, е дълбоката модернизация на местните и централните институции на публичната администрация. Нуждаем се от ефективна, компактна и отговорна публична администрация. Сред действията, които ще бъдат предприети от нас, е преди всичко професионализацията на тялото на държавните служители. Това ще стане чрез задържане на най-добрите служители, освобождаване от длъжност на корумпирани и некомпетентни служители. Необходимо е да се извърши строг процес на набиране.
Ще създадем система за непрекъснато професионално обучение на длъжностни лица, която ще стимулира представянето в администрацията. Ще установим система за мотивация, основана на меритокрация на държавните служители чрез постепенно увеличаване на заплатите на публични длъжности. Също така е необходимо да им се възнаграждава въз основа на резултатите. Изключително важно е да се осигури стабилна функция на държавната служба и да се елиминира политическият фактор от администрацията.
БРТ: Със сигурност пълната прозрачност, подкрепата на гражданското общество на гражданите, които демонстрираха на изборите образцово присъствие на проницателност въпреки манипулациите и разочарованията от последните години спрямо политическата класа, биха били ефективно оръжие срещу саботажа. Десният електорат обаче, който ви подкрепи в тази кампания, продължава да бъде много пъстър. И в условията на новите избирателни правила, имам предвид изборите за избирателни райони в един кръг, без консолидация на всички десни сили, включително и на юнионистките, да отидат само с кандидати на изборите, има голям риск поне в избирателните райони, включително в Кишинев, за да спечели масово социалистически депутати. Обмисляли ли сте широка коалиция от демократични сили, включително всички десни сили на следващите избори? И ако да, как ще преговаряте за създаването на такава коалиция, като вземете предвид стъпката на синдикалистите, много от които гласуваха за вас на тези избори?
Андрей Настасе: По отношение на създаването на предизборни коалиции, ние ще приложим разпоредбите на Споразумението за сътрудничество между DA и платформата PAS. И двете партии са в процес на подготовка за избори. Меритокрацията, почтеността и професионализмът трябва да се превърнат в единствените качества за насърчаване на хората както в общия списък на кандидатите, така и в избирателните райони. Що се отнася до прорумънския, синдикалистически електорат, ние ще направим всичко възможно, за да ги убедим да гласуват за проевропейската коалиция. Демократичната, реформаторска, модерна, антиолигархична, проевропейска политическа платформа е единствената политическа платформа, която може да интегрира предпочитанията на няколко политически течения. А тези, които ще представляват това течение, са коалицията от партии Платформа DA и PAS.
БРТ: Между другото, бившият кмет Дорин Чиртоака също говори за широка коалиция. В крайна сметка можете да се обърнете към неговата помощ в администрацията на града?
Андрей Настасе: Ще призова всички длъжностни лица, лицата, вземащи решения, експерти, включително тези, които преди това са заемали длъжности, да ме информират по-сложно за ситуацията в столицата.
БРТ: Приятелските отношения на PPDA, поне на външен вид, с Нашата партия на Ренато Усатий, която споделя съвсем различни ценности от демократичните и проевропейските, не могат да бъдат пречка за консолидирането на демократичните сили?
Андрей Настасе: Платформата DA е партия, която няма проблем да обсъжда с представители на всички антиолигархични партии, представители на гражданското общество, включително представители на партии, които са на позиции, диаметрално противоположни на нашата. В същото време нашите партньори и съюзници са PAS и PLDM. Всички други изборни или следизборни съюзи са изключени.
БРТ: Вие се стремите да постигнете трансформацията на Кишинев, основана на принципите на демокрацията, която поставя гражданите на преден план. Но от това, което виждаме в Орхей, има и проект, който също очевидно поставя гражданите на преден план, но по-скоро се основава на моралната корупция на материално бедните хора, лишени от проницателност, но и по достойнство. И този модел се отразява широко, включително от медийния холдинг, свързан с управляващата партия, и вероятно ще бъде възпроизведен в цялата страна. Това отново е огромна опасност и отново е необходимо да се коагулират всички здрави сили в обществото. Не виждате необходимостта да се свиква форум на демократичните сили, който да се противопостави на това явление?
Андрей Настасе: Платформата DA непрекъснато се застъпва за консолидацията на всички демократични сили в обществото. Ще продължим този процес. Самият резултат, който постигнахме на изборите, е резултат от тези усилия за укрепване на обществото.
БРТ: Какви са вашите цели като политик и като кмет на Кишинев? Как виждате столицата и Република Молдова като цяло след пет години?
Андрей Настасе: Нашата основна цел е да осигурим достойно ниво на качество на живот в столицата за всички жители. В този смисъл, в духа на опита на други големи градове, ние се стремим да развием висококачествени обществени услуги за всички жители, да развием модерна инфраструктура, да осигурим комфортни условия за всички жители, включително тези с увреждания, да създадем помещения за конкурентна икономика, която осигурява работни места за жителите на Кишинев и неговите предградия. Кишинев трябва да се превърне в център за бизнес, за развитие, катализатор за икономиката на Република Молдова.
Изхождайки от потенциалната цел на нашата столица, Кишинев трябва наистина да се превърне в полюс на растеж по отношение на икономически, социален, образователен, културен, който също ще има ролята да стимулира развитието на съседните населени места, особено предградията.
Кишинев трябва да ускори развитието на Република Молдова.
Ще поставим основите за превръщането на мултикултурния Кишинев в толерантен и приветлив град.
Г-н Настасе, порталът www.trb.ro има за цел да отрази отношенията в цялото румънско пространство, преди всичко прагматичните, бизнес, между общностите и междуличностните отношения, циркулацията на инвестиции, човешкия капитал, напредналите идеи и практики на администрацията и бизнеса.
В същия ключ той има за цел да отрази основните политически, икономически, законодателни събития, правилата на играта за бизнеса, съществуващи в Румъния и Република Молдова.
И интервюто, което се съгласихте да ни дадете, е първото от поредица интервюта с кметовете на някои от най-важните градове в Румъния, за което ви благодарим много.