АНАЛИЗ Какво губи Румъния, ако изнася руски газ за
Енергия
Плановете на Русия да изгради международни тръбопроводи, за да осигури нови маршрути за транспортиране на износа на природен газ на Газпром до клиенти в Европа, заобикаляйки основните газопроводи на Украйна, с които Кремъл е в конфликт от 2014 г., от анексирането на полуостров Крим, това може да засегне и Румъния. Разписки от Газпром за транзитни такси към Южна Европа на руски газ, влизащ в страната от Украйна, представлява почти една пета от оборота на държавната компания Transgaz, оператор на румънската национална транспортна система.
Миналата година Transgaz е събрал 333,29 милиона леи от международни газопреносни операции, т.е. над 19% от общите си оперативни приходи, които възлизат на 1,749 милиарда леи.
Размерът и делът на годишния оборот на Трансгаз може да не изглеждат твърде големи, но от международната рейтингова агенция Standard & Poor's те бяха счетени за достатъчно значими, за да бъдат включени сред аргументите за S&P наскоро реши да промени прогнозата за кредитния рейтинг на Трансгаз от "стабилна" на "отрицателна".
По този начин, сред причините за понижаване на перспективата са "възможен натиск върху ликвидността и дългосрочни несигурности, свързани с позицията на газопреносния бизнес на Трансгаз, предвид потенциалните промени в основните газопреносни маршрути в Централна и Източна Европа, ако физическият поток на руски газ през Украйна бъде заменен с нови маршрути", според S&P.
Всъщност в последния годишен доклад на Transgaz, в главата за управление на риска, сред рисковете, свързани с газовия сектор, са изброени и "въздействието на конкуриращите се проекти върху дейността на международния пренос на природен газ".
Основната причина за отрицателната промяна в перспективата за кредитния рейтинг на Трансгаз от страна на S&P е „възможността за намаляване на финансовите резултати на компанията през следващите две години, със значително намаляване на съотношението на средствата от оперативна дейност/дълг под 30%“, в резултат на огромните капиталови разходи, поети от изграждането на румънския участък от международния тръбопровод BRUA. Иронията е, че Трансгаз изгражда BRUA, проект, насочен към намаляване на зависимостта на Европа от вноса на газ от Русия, включително с пари, събрани от Газпром за транзита на част от същия внос.
Газовете, извлечени от "Газпром" от Русия, влизат в страната от Украйна през Isaccea и се изпращат по-нататък към България, през връзката Negru Voda. Някои остават при южните съседи, а останалите продължават към Турция, Гърция и Македония. Операциите се извършват през транзитните газопроводи Isaccea-Negru Vodă 1, 2 и 3. До есента на 2016 г. Газпром имаше и трите резервирани изключително въз основа на междудържавни споразумения, датиращи от комунистическия период.
По това време изключителността на транзитния тръбопровод 1 спря и капацитетът му започна да се излага на търг за всички потенциални оференти в съответствие със законодателството на ЕС. Същото в крайна сметка ще се случи и с транзитните тръбопроводи 2 и 3, за които Transgaz все още не е успял да прекрати споразуменията за изключителност с руснаците. Но като се имат предвид търговските и техническите условия на междусистемните връзки, основният клиент, който ще въведе газ по трите румънски транзитни тръбопровода, ще продължи да бъде „Газпром“, дори при конкурентни и недискриминационни търгове за резервиране на транспортен капацитет.
Миналата година през трите тръбопровода бяха транзитирани общо над 19 милиарда кубически метра газ. За сравнение през националната преносна система през 2017 г. са транспортирани само около 13 милиарда кубически метра газ.
САЩ, но и много европейски държави, особено в Централна и Източна Европа, като Полша, виждат проекта за газопровода „Северен поток 2“ на Газпром не като търговски, а като политическа инвестиция на Русия от Владимир Путин, не означава само за увеличаване на зависимостта на Европа от руския газ, но особено за подкопаване на бюджетните приходи на проевроатлантическия режим на Украйна, с който Кремъл е в конфликт от анексирането на полуостров Крим през 2014 г. По-точно колко способността на Газпром да заобикаля Националната система за транспортиране на газ в Украйна при експортните операции за ЕС се разраства, тъй като финансовото състояние на Киев е отслабено, тъй като събира все по-малко пари от транзитни тарифи, начислявани на руснаците за този износ.
Украйна получава годишно от транзита на руски газ между 2 и 3 милиарда долара, което се равнява на около 2% -3% от БВП на страната.
Освен това проектът се счита за съмнителен от гледна точка на европейското законодателство, което изисква операторите на газопреносни системи да предоставят на всички потенциални потребители безплатен, прозрачен и недискриминационен достъп, на конкурентна основа, до техните основни тръбопроводи. Газпром също трябва да получи необходимите одобрения от датските власти за частта от Северен поток 2, която ще пресича шведските териториални води, след като вече е получил подобни разрешения от Швеция и Финландия. Правителството на Копенхаген е подложен на силен натиск от двете страни, участващи преди окончателното решение - САЩ и европейските страни, които се противопоставят на проекта, от една страна, Русия и страните от ЕС, които го подкрепят, на първо място Германия, основният бенефициент от друга.
Проектът „Северен поток 2“ обаче не засяга пряко Румъния, защото „Газпром“ транзитира през газопровода „Трансгаз“ газове, които преминават през Украйна и са предназначени за клиенти в южната, а не в Западна Европа. Но това може да пострада заради друг руски газопровод в непосредствена близост - проект, който има за цел да заобиколи транспортната система на Украйна.
Това е TurkStream, частично морски тръбопровод, който ще отвежда руски газ до Турция и по-на юг и югоизточна Европа, съответно в Гърция, България, Македония и Сърбия, с перспективи за удължаване на маршрута на Запад, при условие на други взаимовръзки, които са на етап проект.
Наскоро, Българският оператор на газопреносна мрежа "Булгартрансгаз" обяви търг за договор от 48,9 милиона лева (29,2 милиона долара) за изграждане на тръбопровод до Турция, докато София ускорява подготовката за транспортиране на руски газ до Европа, чрез проекта TurkStream. Тръбопроводът, бъдещият участък на един от двата участъка на TurkStream, ще създаде връзка от границата на Турция с газопреносната мрежа на България и ще бъде дълъг 11 километра. Оферти ще се приемат до 26 юли.
Съобщението от българите беше прието с повишено внимание и дори загриженост в Брюксел, Връзката на София с TurkStream се разглежда като фактор за засилване на зависимостта на ЕС от руския внос на газ.
В момента изразът може да е преувеличен, но теоретичният риск е, че в резултат на изграждането на TurkStream поне част от руския газ, който достига до България, вече няма да минава през Украйна, Румъния или Турция, а парите от транзитните мита на Газпром, за да "скочат" от джобовете на Укртрансгаз и Трансгаз Румъния до тези на Боташ (Турция) и Булгартрансгаз. Проблемът възникна преди 2 години, когато Русия и България планираха да се свържат чрез офшорни газопроводи, Посейдон, възнамеряваше да замени несъществуващия проект „Южен поток“, който беше изоставен поради съпротивата на Европейската комисия.
Изобщо не е сигурно, че този негативен сценарий ще се осъществи, но рискът за ликвидността на Трансгаз съществува, както S&P също оцени. В допълнение към високите инвестиционни нужди за BRUA, Трансгаз е изправен и пред нарастващи искания за дивиденти от своя мажоритарен акционер, Министерството на икономиката. Например тази година компанията трябва да продаде над половин милиард леи дивиденти.