Желае ли системната пенсионна реформа, желана от Еманюел Макрон, да успее?
В неделя Еманюел Макрон беше много положително настроен към съдържанието на своята системна пенсионна реформа: изчезване на специални схеми, равенство между всички вносители. Реалистично ли е? Този атрактивен на хартия проект ще създаде значителни затруднения в общественото мнение.
Ерик Верхае
Завършил Ена (промоция на Коперник) и притежател на магистърска степен по философия и доктор по история в Университета Париж-I, той е роден в Лиеж през 1968 г.
Системната пенсионна реформа, искана от Еманюел Макрон, е амбициозна мярка, която ще зарадва всички привърженици на модернизацията на страната. Състои се от трансформиране на настоящите гледни точки на повече или по-малко сложни схеми в единна, базирана на точки система за плащане, когато всеки може лесно да прочете правата си и да разбере как вноската се трансформира един ден в анюитет.
Тази стара мечта за универсална, четлива и лесна за разбиране система не е нова. По негово време Пиер Ларок, изобретател на социалното осигуряване (моделът, който той предлага на маршал Петен през септември 1940 г., когато е служил при Виши), вече го е издигнал до върха: срещу разпадащата се система, която се е установила в през 30-те години под действието на законите за социалното осигуряване организаторите на социална сигурност (обикновено от Държавния съвет) си представяха, че монопол, управляван съвместно и спазвайки прости закони, ще даде правомощия на осигурените лица.
Исторически блокажи, издигнати по пътя към универсална защита
Още през 45-те години възниква съпротива срещу създаването на тази система поради причини, които Еманюел Макрон скоро среща по пътя си. Тези, които са се възползвали от "специален режим", тоест от пенсионно осигуряване преди 1940 г., обикновено поради професионалния си бранш, никога не са приели да интегрират универсалната система, предложена от охраната.
Оттук и това трайно противоречие, особено в рамките на CGT (но не само ...), между неограничена похвала в полза на социалната сигурност, уж егалитарна, обединена и украсена с всички добродетели на доброжелателността, от една страна, и огнена съпротива от нейната поддръжници срещу всякакво разреждане в него, от друга страна. Съществува и един вид научен закон на нашето време: основните защитници на монопола на социалното осигуряване обикновено са тези, които го приемат най-малко за себе си.
Тук вече не можем да броим професиите, които по този начин са водили кървави битки срещу поглъщането им от социалното осигуряване, върху които те също никога не са изсъхвали върху детския идеализъм. Между железопътните работници, траминотите, бензиностанциите, електротехниците и, разбира се, държавните служители, има легион, които особено не искат да попаднат в общата система на социално осигуряване, но които налагат на цялата земя вечни уроци по равенство, от общ интерес и на монополистична социална защита, най-добрата защита срещу парите на краля и триумфиращия капитализъм.