Защо Ливан все още не е f; д; дажба
Бачир Ел Хури - 14 март 2014 г. в 18:06 ч
Идеята за федерална политическа система се появи отново в Ливан преди няколко месеца чрез графити в източните квартали на столицата и нейните предградия. Нелегална инициатива, която се осъществява в двоен контекст на политически провал (и) на местно ниво и възход на ислямизма на регионално ниво.
Време за четене: 10 мин
През последните няколко месеца лозунги, призоваващи за създаване на федерална държава в Ливан, нахлуха в стените на няколко квартала в столицата и източните предградия на Бейрут. Този феномен, доста рядък в държава, където федерализмът остава тема табу, се е развил тайно, без никоя партия или гражданска група да претендира за спонсорството на тези нови графити.
Дълго задушен, особено по време на сирийската окупация между 1990 и 2005 г., въпросът за федералния режим в Ливан беше крадливо повдигнат на килима през 2006 г., с появата на профедералистко младежко движение, преди да се изпари отново. Синоним на разделение за някои, защита на идентичността за други, този тип политически режим е главно аплодиран от християнската общност по време на гражданската война (1975-1990), която ще раздели страната на два "кантона", единият предимно мохамедански, а другият предимно Кристиян.
Корените му обаче се връщат по-далеч в историята. Още през 19 век в планината Ливан е създадена система от двоен каймакамат (двойна префектура), разделяща историческия регион на днешен Ливан на две зони, едната маронитска на север, другата друзи в южната част.
Но този първи опит за конфесионална териториализация ще се провали, по-специално поради наличието на много смесени друзо-християнски села. През 1861 г. територията отново е обединена под режима на мутасарифията (автономна област), водена от християнски управител. Този е избран от възвишената врата след консултация с пет европейски сили.
С падането на Османската империя и края на Първата световна война, в навечерието на френския мандат в Ливан и Сирия, Робърт дьо Кай, секретар на генерал Анри Гуро, отново се повдига въпросът за федералната система. Но в крайна сметка формулата на многоверския „Велик Ливан“ печели.
Текущо териториално разпределение на религиозните общности
Автор: Сергей Кондрашов (френски превод и адаптация от Андре Слейман)
Седемнадесет години по-късно, в кулоарите на френско-ливанския договор (1936 г.), кореспонденцията между задължителните власти и бившия президент на републиката Емил Еде по въпроса за децентрализацията се тълкува от някои като призив за федерализъм.
„Но федералистката мисъл наистина се появи и оформи през 1975 г. в контекста на война. Маронитските партии (католически християни, бел. На редактора) бяха в основата на секуларизма. Те се справят в средата на 70-те години на миналия век, когато ливанската държава постепенно ще отслабне в полза на възхода на палестинските федаини ", подчертава Андре Слейман, социолог и автор на дисертация за проектите за федерация в Ливан.
Присъстващи на място от началото на 50-те години на миналия век, палестинските бойци постепенно ще придобият власт и ще се обединят за своята кауза, след арабските поражения от 1967 и 1973 г., ливанските леви партии, арабските националисти и мюсюлманските лидери, които ще подкрепят военна акция срещу еврейската държава от ливанска територия, без знанието на техните християнски връстници. Разликите ще се превърнат в криза на властта и след това в гражданска война.
„Изведнъж християните се чувстват губещи инерция и в хватката на ислямско нападение (...) Усещането за екзистенциална заплаха ще се утвърди. Това се подхранва от ликвидациите на религиозна основа на преградите, издигнати от палестинските бойци. "
В този контекст федерализмът се налага в политическите умове и речи като една от алтернативите на запазването на форма на защита и автономия в лицето на постепенната ерозия на пакта от 1943 г. и Централната държава, контролирана от маронитите в продължение на близо тридесет години. Защитен първо от ангажирани интелектуалци, принципът беше възприет от някои десни партии, преди да се превърне в идеология и милиционен проект, стремящ се да се оформи в фактическа „кантонизация“.
Първа карта на федерален проект, изготвен от Муса Принс, на Националнолибералната партия (януари 1976 г.)
Карта на федерален Ливан, според Антоан Фатал (1976)
Карта на федералния проект на ливанските сили, основно християнско опълчение (1990)
Но този проект никога няма да постигне единодушие, дори в най-тежките часове на войната. Много християни продължават да вярват във възможността за съвместно съществуване, докато на мюсюлманската улица проектът се разглежда като прелюдия към разделянето и създаването на християнска държава, свързана с Израел. От своя страна светските реформисти от всички общности и презрителите на полуфеодална деноминационна система отхвърлят и двата варианта, както този на пакта от 1943 г., така и този на възможния разкол.
Провалът на системата за управление
Тази контекстуализация на появата на федералистка мисъл в Ливан обаче само частично отговаря на въпроса за възраждането днес на тези стари лозунги, дори ако възходът на ислямистките партии след арабските бунтове тежи върху колективното несъзнавано.
В ливанския случай причините са по-свързани с неуспеха на управлението след изтеглянето преди девет години на сирийските войски след тридесет години окупация. Политически застой, президентски ваканции (през 2007 г. и вероятно през 2014 г.), повтарящи се оставки или сваляния на правителства (от миналия март страната живее без кабинет) и удължаване на мандата на парламентаристите, оставиха горчив вкус сред населението с неспособност за управление без чуждестранен надзор. Считана за все по-дефектна, системата за споделяне на властта в общността повече от всякога показва своите граници със сирийския конфликт, който изостри съюза на местните общности с техните регионални „спонсори“.