Заповед на Министерството на промишлеността и енергетиката на Руската федерация от 27 юли 2006 г.
1. Да се одобри комплексът от мерки за завършване на преструктурирането на въгледобивната промишленост в Русия през 2006-2010 г., преразгледан, като се вземат предвид коментарите на Министерството на финансите на Руската федерация.
2. Федералната агенция по енергетика, ако е необходимо, прави предложения за промяна на определени позиции от набора от мерки за завършване на преструктурирането на въглищната промишленост на Русия през 2006-2010 г.
3. Контролът по изпълнението на тази заповед се възлага на заместник-министъра А.В. Дементиева.
I. Резултати от преструктурирането на въгледобивната промишленост в Русия
Преструктурирането на руската въглищна индустрия, започнало през 1994 г., беше предизвикано от необходимостта тя да бъде изтеглена от системната криза и преминаването към ново състояние на функциониране в условията на пазарна икономика.
До началото на преструктурирането производственият потенциал на индустрията включваше предимно морално и физически остарял руден фонд, а най-нерентабилните мини изработваха некачествени запаси от въглища в трудни минни и геоложки условия.
Минното оборудване, с редки изключения, изисква актуализиране, нивото на аварии и производствени наранявания е високо.
Финансовото състояние на отрасъла беше много неблагоприятно поради нерентабилността на много предприятия, хроничните дългове на потребителите за доставените въглища, както и редица причини от вътрешно-промишлен и външен характер.
Периодът на трансформация на въгледобивната промишленост от планиран сектор за загуби на националната икономика в ефективен сектор на горивно-енергийния комплекс на пазарната икономика може условно да бъде разделен на три етапа.
На първия етап (1994 - 1997 г.) беше оптимизирана структурата на рудния фонд, който беше разделен на печеливши и нерентабилни мини и открити мини.
Закриването на нерентабилни организации позволи значително да се намалят разходите за производство на въглища, да се осигури увеличаване на производителността на труда и намаляване на производствените наранявания.
Основната цел на втория етап на реформата (1998-2004 г.) беше паричната приватизация на печеливши мини и открити рудници, въглищни компании. В същото време броят на мините, участващи в процеса на ликвидация, продължи да расте.
В резултат на последния етап от преструктурирането над 93% от особено нерентабилни, неперспективни и опасни от гледна точка на минни и геоложки условия предприятия спряха добива на въглища. Днес процесът на тяхната ликвидация е във финален етап.
В началото на 1994 г. в индустрията имаше 251 мини и 80 открити мини. По това време производственият капацитет на предприятията е бил 371,1 милиона тона. Производството на въглища през 1994 г. възлиза на 260,6 милиона тона.