Законът за диетите на федералния президент изисква "много внимателен преглед" - WELT
Федералният президент Йоахим Гаук в кабинета си в двореца Белвю. В продължение на четири седмици държавният глава проверява закона за увеличаване на диетите за депутати
Източник: снимка съюз/dpa
Йоахим Гаук ще трябва да подпише закона за увеличаване на диетата, за да може той да влезе в сила. Внимателната проверка от топ адвокати вече продължава от четири седмици. Изход: отворен.
Всъщност CDU, CSU и SPD искаха да изложат въпроса на сцената много бързо. Само за десет дни черни и червени забързаха проекта над парламентарните препятствия, всички различия в мненията между коалиционните партньори бяха внезапно забравени през това време. Парламентарната резолюция прибърза с преобладаващото мнозинство от голямата коалиция: същественото увеличаване на диетата за членовете на Бундестага е важен и спешен въпрос. Отлагането е нежелателно.
На опасенията на опозицията и резервите на конституционните адвокати не трябва да се дава място. Също така побързайте. На 21 февруари решението беше взето в Бундестага: От лятото доходите на парламентаристите ще нараснат от в момента 8 252 евро на месец до 8 667 евро - и след това до 9 082 евро на 1 януари 2015 г., толкова получават федералните съдии.
И след това, от 2016 г. нататък, изобщо не трябва да се изискват гласове в Бундестага. Тогава диетите трябва да се увеличават автоматично, заедно с развитието на доходите на служителите в Германия като цяло. Разходите: 1,7 милиона евро тази година и 3,5 милиона евро за 2015 година.
Сега изпитът отне четири седмици
Но сега черно-червеният спешен проект спира в последните няколко метра. Защото преди да влезе в сила, законът трябва да бъде подписан от федералния президент. Докато липсва подписът на Йоахим Гаук, няма увеличаване на диетата за членовете на Бундестага. Но подписът на държавния глава отдавна идва. Съдебната проверка на закона за конституционност отне много време в президентския кабинет, сега минаха четири седмици.
Гаук позволява на най-добрите си адвокати да изследват щателно спорния закон, резултатът е открит. "Това е сложен въпрос, който трябва да бъде разгледан много внимателно", казва говорителят на президента. „Този тест все още не е завършен.“
Федералният президент е свободен да спре даден закон поради конституционни опасения. Това всъщност се е случвало в много редки случаи, не с Гаук, а с предишни федерални президенти: Хорст Кьолер е спрял приватизацията на германския контрол на въздушното движение и закон за информация за потребителите, който според съдиите в президентския кабинет е нарушил правилата за реформа на федерализма.
Конституционните адвокати имат опасения за увеличението
Самият Гаук умишлено е чакал преди да подпише - това беше през лятото на 2012 г., по искане на Федералния конституционен съд. По това време ставаше въпрос за спасителния пакет за евро ЕМС и бюджетните правила на европейския фискален пакт. По това време критиците подадоха спешни предложения срещу двата проекта в Карлсруе, които конституционните съдии искаха да разгледат преди Гаук да предприеме действия.
Съществува и съпротива срещу планираното увеличаване на диетите. Зелените смятат увеличаването на парламентарните заплати с общо десет процента за прекомерно и прибързано. А конституционни адвокати като Кристиан Песталоца и Ханс Херберт фон Арним докладват правни опасения: Съгласуването на парламентарните диети със заплатите на федералните съдии не е оправдано, тъй като и двете професионални групи не са сравними, критикува фон Арним.
Освен това автоматичното увеличаване на диетата, планирано от 2016 г., ще трябва да се разглежда като противоконституционно въз основа на общото развитие на заплатите. Берлинският конституционен адвокат Песталоца също се противопоставя на планирания автоматизъм за по-нататъшни увеличения. Реформата на увеличаването на диетата е конституционно съмнителна, тъй като се опитва да заобиколи бъдещите законодателни процедури за индивидуални увеличения.
Първоначалните бързи темпове очевидно не са донесли нищо добро на закона за диетите. Защото още преди кацането на Гаук в президентския кабинет, адвокатите на канцлера Ангела Меркел (ХДС) вече бяха обявили текста за не съвсем коректен и го изпратиха на Федералното министерство на вътрешните работи за подобрение. Сега думата има Гаук.