За какво е реформата на местното самоуправление, Молодая Гвардия
Съпредседател на Координационния съвет на "Млада гвардия на Единна Русия"
Вече повече от два месеца една от най-дискутираните теми в медиите, на дебати, кръгли маси и други дискусионни срещи (до кухненските) е законопроектът за реформа на местното самоуправление. Бих искал да говоря за някои от важните значения на тази инициатива, а именно демократизацията на LSG.
Първото значение: думите на регионалните центрове трябва да престанат да бъдат елитни клубове на бизнесмени. Да разгледаме град N с население от 1 000 000 души. Броят на депутатите в този град е от 30 до 35 души. Тоест, около 20 000 избиратели живеят в едномандатен избирателен район. Сега нека си представим ситуация, при която поне всеки 10-и жител на областта решава да се обърне към заместник с какъвто и да е въпрос. Ще може ли депутатът да провежда ежедневни приеми на 100 души на ден, за да приема всички поне месец? Разбира се, че не.
Реформата на LSG от своя страна включва повишаване на достъпността на общинските власти чрез въвеждане на избори за депутати на ниво градска област. В такава ситуация всеки депутат ще има не повече от 5000 - 6000 избиратели в избирателния район. И това е броят на хората, с които всеки действащ заместник ще може да изгради ефективна лична комуникация. Демократична? Да. Освен това не бива да се забравя, че е много по-лесно да се спечелят избори без тлъст портфейл в райони с по-малък брой избиратели, докато големите райони обективно изискват значителни финансови инвестиции в кампании. С други думи, реформата изравнява възможностите на кандидатите с различни финансови условия.
Второ значение: двустепенната система за избор на ръководител на града стимулира развитието на многопартийна система. Нека погледнем на Запад. Например Франция. Държава с развита демокрация. Може ли някой да обвини французите за липсата на демокрация или разрушаването на демократичните принципи? Не. И в същото време французите от много години избират измежду депутатите ръководителите на своите градове! И това не пречи на ефективна опозиция да дойде на власт - например Националният фронт на Марин Льо Пен да избира своите кметове в 9 града и да показва най-добрия резултат от 20 години. Демократична? Абсолютно. Затова нашите извънпарламентарни партии трябва да се радват и вече да подбират кандидати за следващите избори, а не да търсят признаци на атака срещу демокрацията там, където няма такива. Между другото, в същата Франция президентът може да уволни избрания ръководител на общината, но никой не смята това за нарушение на демокрацията.