Вътрешен пазар на газ

КАКВА Е РОЛЯТА НА ТАЗИ ДИРЕКТИВА?

Директивата има за цел да въведе общи правила за пренос, разпределение, доставка и съхранение на природен газ * и има за цел да осигури достъп до пазара и да улесни лоялната и недискриминационна конкуренция.
Той обхваща природен газ, втечнен природен газ (LNG), биогаз и газ от биомаса.

Правила за организиране на сектора

Тези правила имат за цел да създадат конкурентен, сигурен и устойчив на околната среда пазар на природен газ.

Държавите от ЕС могат да налагат задължения за обществени услуги на газовите предприятия във връзка с:

техническа безопасност и сигурност на доставките;
редовност и качество на предоставяната услуга;
цена;
защита на околната среда; и
Енергийна ефективност.

Държавите от ЕС трябва да гарантират, че:

всички клиенти имат право да избират своя доставчик на газ и да го променят лесно, със съдействието на оператора, в рамките на три седмици;
клиентите получават съответни данни за потреблението .

Държавите от ЕС са отговорни за наблюдението на продоволствената сигурност, по-специално по отношение на:

балансът на търсенето/предлагането на националния пазар;
нивото на наличните резерви;
поддръжка на мрежата; и
мерки, които трябва да се предприемат в случай на проблеми с доставките.

Може да се установи регионално или международно сътрудничество за осигуряване на продоволствената сигурност.

Държавите от ЕС трябва да осигурят интеграцията на националните пазари на едно или повече регионални нива като първа стъпка към създаването на напълно либерализиран вътрешен пазар. Изолираните системи, образуващи „газови острови“, също трябва да бъдат интегрирани. За тази цел националните регулаторни органи следва да си сътрудничат с Агенцията за сътрудничество между енергийните регулатори.

Транспорт, съхранение и LNG

Разделяне * и прозрачност на счетоводните записи

От 3 март 2012 г. от страните от ЕС се изисква да разделят преносните системи и операторите на преносни системи. Това означава, че предприятията, работещи в областта на производството или доставката на газ или електричество, не могат да упражняват никакви права върху оператор на преносна система и обратно.

Държавите от ЕС и компетентните органи имат право на достъп до счетоводните регистри на предприятията за природен газ, но трябва да поддържат поверителността на определена информация. Предприятията за природен газ трябва да водят отделни отчети за всички свои дейности по доставка на газ, като транспорт и дистрибуция.

Определяне на оператори на пренос и система

Преди да бъде официално определено като оператор на преносна система, предприятието трябва първо да бъде сертифицирано. След това в Официален вестник на Европейския съюз се публикува списък на операторите на преносни системи, определени от държавите от ЕС.

Освен това, където е приложимо, страните от ЕС трябва да определят един или повече оператори за съхранение и втечнен природен газ.

Задължения на преносните и системните оператори

Операторите на преносни системи са отговорни за:

експлоатация, поддръжка и развитие на съоръжения за транспорт, съхранение и/или LNG, като се обръща необходимото внимание на опазването на околната среда;
осигуряване на недискриминационно отношение между ползвателите на системата;
предоставяне на информация на други преносни системи и съоръжения за съхранение, LNG и/или разпределителни оператори, за да се осигури взаимната връзка на пренос и съхранение на природен газ;
предоставяне на потребителите на информация, необходима им за достъп до системата.

Операторите на преносни системи трябва да изградят достатъчен трансграничен капацитет, за да интегрират европейската транспортна инфраструктура. Всяка година те представят на регулатора 10-годишен план за развитие на мрежата, който очертава основната инфраструктура, която трябва да бъде изградена или модернизирана, и инвестициите, които трябва да бъдат направени през следващите 10 години.

Разпределение и доставка

Държавите от ЕС трябва да определят разпределителни оператори или да изискват от компаниите, които притежават или отговарят за разпределителните системи, да го направят.

Операторите на разпределение са отговорни главно за:

осигуряване на дългосрочен капацитет на системата по отношение на газоразпределението, експлоатацията, поддръжката, развитието и опазването на околната среда;
осигуряване на прозрачност по отношение на потребителите на системата;
Предоставяне на информация на потребителите на системата;
покриване на енергийните загуби и поддържане на резервен капацитет.

Операторите на разпределение трябва да са юридически независими от други дейности, които не се разпространяват.

Организиране на достъпа до системата

Държавите от ЕС или компетентните регулаторни органи отговарят за организирането на система за недискриминационен достъп на трети страни до преносни и разпределителни системи въз основа на публикувани тарифи. Те трябва да гарантират, че всички допустими клиенти могат да получат достъп до тръбопроводните мрежи нагоре по веригата. Той също така трябва да дефинира условията за достъп до съоръжения за съхранение и съхранение на тръбопроводи (съхранение на газ чрез компресия в газопреносни и разпределителни системи).

Допълнителни правила за вътрешния пазар на природен газ

Директива (ЕС) 2019/692 има за цел да преодолее пречките пред завършването на вътрешния пазар на природен газ в резултат на факта, че правилата на пазара на ЕС не се прилагат за газопреносните линии до и от страни извън ЕС. Измененията, въведени от настоящата директива, имат за цел да гарантират, че правилата, приложими за газопреносните линии, свързващи две или повече държави от ЕС, се прилагат и на територията на ЕС към газопреносните линии към и от страни извън ЕС.

ОТ ПРИЛОЖЕНИЕТО НА ДИРЕКТИВАТА?

Той се прилага от 3 септември 2009 г. и от страните от ЕС се изисква да го транспонират в своето законодателство до 3 март 2011 г.

Настоящата директива отмени Директива 2003/55/ЕО на 3 март 2011 г.

Две съобщения на Комисията от 2007 г. относно перспективите за вътрешните пазари на газ и електроенергия и проучването на европейските сектори за газ и електроенергия подчертаха неадекватността на съществуващите правила и мерки на вътрешния пазар и посочиха необходимостта от нови правила.

За повече информация вижте:

Директива 2009/73/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 13 юли 2009 г. относно общите правила за вътрешния пазар на природен газ и за отмяна на Директива 2003/55/ЕО (ОВ L 211, 14.8.2009 г., стр. 94-136 )

Последователните изменения на Директива 2009/73/ЕО са включени в основния текст. Тази консолидирана версия е само за информация.

Регламент (ЕО) №. Регламент (ЕО) № 713/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 13 юли 2009 г. за създаване на Агенция за сътрудничество между енергийните регулатори (ОВ L 211, 14.8.2009 г., стр. 1-14)

Съобщение на Комисията до Съвета и Европейския парламент - Перспективи за вътрешните пазари на газ и електроенергия (COM (2006) 841 окончателен, 10.1.2007 г.)

Съобщение от Комисията - Разследване, проведено съгласно член 17 от Регламент (ЕО) № 1234/2007. 1/2003 в европейския сектор за газ и електроенергия (окончателен доклад) (COM (2006) 851 окончателен, 10.1.2007 г.)