Върховенството на закона; или пари на ЕС, дилемата, от която Германия едва ли ще може да се измъкне от вечерта на деня
Автор: Lucia Popa/Дата на публикуване: 01-10-2020 07:10
В понеделник Германия стартира компромисен план за обвързване на плащанията на еврофондовете с върховенството на закона, за да обезвреди бомбата, която заплашва да взриви одобрението на бюджета и пакета за връщане от 750 милиарда евро, съобщава уебсайтът Politico.
Предложението на Берлин е основа за преговори между Европейския парламент и 27-те държави-членки, които се съгласиха за подобен механизъм през юли, но по-късно го върнаха, за да избегнат вето от Полша или Унгария.
За да има шанс за успех, всеки компромис трябва да вземе предвид няколко изключително различни фактора. Полша и Унгария, обвинени от институциите на ЕС в подкопаване на върховенството на закона, са предпазливи по отношение на всички мерки, които биха могли да ограничат достъпа им до еврофондовете, и заплашиха, че ще блокират бюджета и пакета за връщане, докато не бъдат доволни от мерките в Брюксел. на върховенството на закона.
Вместо това някои страни от Западна и Северна Европа настояват, че силната връзка с върховенството на закона е от съществено значение за тях и техните национални парламенти, които също играят ключова роля при създаването на фонд за възстановяване.
Голяма част от Европейския парламент също беше отворена да призовава за силна позиция за поставяне на европейските пари в зависимост от върховенството на закона. Евродепутатите направиха това предпоставка за одобряване на седемгодишния бюджет на блока, Многогодишната финансова рамка (МФР). Евродепутатите настояват за консолидиране на този механизъм, което означава, че предложението на германското председателство, което остава близо до споразумението, постигнато през юли на срещата на върха на лидерите на ЕС, със сигурност ще предизвика враждебни реакции.
„Този така наречен компромис прави споразумението от юли още по-трудно“, каза Даниел Фройнд, германски евродепутат и докладчик за групата за върховенство на закона. "Това създава механизъм, който никога няма да бъде приложен и ще бъде добавен към дългия списък с инструменти, които Съветът не е използвал.".
Според Politico германският документ отхвърля използването от страна на Комисията на термина „общ дефицит“ в съответствие с върховенството на закона, за да опише какво може да бъде наказуемо. Вместо това се говори за „нарушаване на върховенството на закона“. Наказанията за тези, които нарушават върховенството на закона, включват спиране на европейските фондове, което ще бъде решено с гласуване от мнозинството от страните-членки на ЕС, по препоръка на Европейската комисия.
Служител на Европейския парламент казва, че документът е ясен, когато става въпрос за финансова корупция и измами, но е доста неясен, що се отнася до обхвата на върховенството на закона.
Има и слухове, че проектът на германското председателство се опитва да бъде подложен на натиск от правителствата на Унгария и Полша.
Дипломат от ЕС твърди, че има "неестествен съюз в Съвета" сред страните, които искат да забавят ратификацията на фонда за възстановяване. Той казва, че „пестеливите“ страни биха се възползвали от тези закъснения, защото ако фондът за възстановяване влезе в сила по-късно, ще бъдат изразходвани по-малко пари.
Въпреки това в столиците на ЕС нараства натискът да се постигне компромис на всяка цена, отбелязва Politico.