Време за изпращане на гости за ниво 3 на санкциите срещу Русия - Handelsblatt
Основни действащи лица на сепаратистите като Александър Бородай и Денис Пушилин, единият от самопровъзгласилите се за „министър-председател“ и другият „председател на парламента“ на „Донецката народна република“, поддържат редовни контакти с Москва. Вярно е, че твърдения като Пушилините, че Владислав Сурков, влиятелен служител на руската президентска администрация, е техният пряк контакт и поддръжник в Кремъл, не могат да бъдат проверени. Това говори само за себе си, че руското ръководство все още не се е дистанцирало публично от усилията на сепаратистите.
Това също е всичко друго, но не и знак за деескалация, че руското министерство на отбраната е преразгледало плановете за изтегляне на руските войски от украинската граница. Освен това одобрението на Руския съвет на федерацията за нахлуване в Украйна от 1 март все още е валидно. Всичко това засилва сепаратистите в техните действия.
Вярно е, че Русия е предприела някои тактически стъпки през последните няколко седмици, за да създаде впечатлението, че може да е готова да помогне за успокояване на ситуацията. Цялостната картина обаче предполага, че зад тези тактики стои стратегия за продължаваща дестабилизация в Източна Украйна. Русия призна украинския президент Петро Порошенко. Но това не може да се концентрира върху реформата, докато Изтокът е в някакво състояние на война.
И въпреки че както председателят на Европейския съвет Херман Ван Ромпьой, така и членовете на Г-7 в своето комюнике от 4 юни настояват Русия да контролира границите си с Украйна и да предотврати транспортирането на оръжия, боеприпаси и бойци до Украйна, техните вземат своите Плащайте стабилно. Още повече: Русия използва влошената ситуация като причина за разполагането на няколко хиляди войници близо до украинската граница.
Според заключенията на Съвета на ЕС от 17 март по-нататъшната дестабилизация на ситуацията в Украйна от страна на Русия трябва да бъде наказана с поредица от по-широки икономически санкции, т. Нар. „Трети етап“ от санкции. Предпоставките за това са ясно дадени. Необходими са не само спешно широкообхватни санкции, за да се покаже на Русия, че поведението й в съседство води до високи разходи за страната и нейния елит. Те също така ще докажат продължаващото единство на ЕС, което определено е поставено под въпрос в Русия.
По-важно е третият етап да бъде иницииран, отколкото незабавно да се провали масово. Както в случая с втория ред санкции, който включваше отказ за визи и замразяване на сметки на някои украински и руски участници, икономическите санкции също могат да бъдат въведени постепенно.
Може да се предположи, че по-големият натиск върху Русия би увеличил и желанието на Русия да отиде на масата за преговори или да покаже готовност за компромис по някои въпроси. Защото санкциите са само един от компонентите на стратегията на ЕС спрямо Русия и Украйна. Освен това ще се правят опити за преговори на няколко нива и Украйна ще получи политическа и икономическа подкрепа. Със сигурност има взаимозависимост между тези три компонента - санкции, преговори и подкрепа за Украйна.
Ако няма допълнителни санкции, Русия ще създаде впечатлението, че ЕС е слаб и разделен. Съответно руският елит няма да има много стимул да промени поведението си. Икономическите санкции също могат да насърчат реформите от украинска страна.
Ако украинският елит възприеме, че ЕС е не само готов да помогне финансово, но и засили натиска върху Русия, те ще имат повече увереност, че руският курс на реформи не може да бъде саботиран. Икономическите санкции не противодействат на предприетите до момента стъпки в общия кризисен подход на ЕС. Напротив, те биха ги допълнили.