Война и дипломация

Всяка уважаваща себе си сила е длъжна да провежда външна политика и Конфедерацията на американските щати в този смисъл не беше изключение. Държавният департамент е създаден в структурата на правителството, което се оглавява от Робърт Тъмбс, но скоро той се разпада с президента Дейвис и напуска правителството. Джуда Бенджамин стана „външен министър“ на CSA през цялото време на войната. Конфедерацията изпитва остър недостиг на персонал, когато набира служители за Държавния департамент. Малко южняци биха могли да се похвалят с опит с чужди правителства. Следователно единственият критерий, по който се назначава персоналът на отдела, е владеенето на който и да е език, различен от английския.

Тъй като Конфедерацията няма кандидати за пратеници във всички страни, трима души отидоха в Европа, които трябваше да представляват новата република по света наведнъж. Те бяха кръстени Уилям Янси, Пиер Рост и Амброуз Ман. От тях само Ман има дипломатически опит - той представлява САЩ в Бремен през 1842 г., в Швейцария през 1848 г., а от 1852 г. е заместник държавен секретар на САЩ. Година по-късно Рост и Янси са заменени от по-опитните Джеймс Мейсън и Джон Слайдъл (известни със спешната мисия в Мексико през 1845 г.). На двамата им беше отредено да изиграят своята роля в кратката история на Конфедеративната дипломация.

Като цяло е погрешно да наричаме посланиците на конфедерацията посланици в дипломатическия смисъл на думата (министри). Никой не призна новото държавно образувание и не установи дипломатически отношения с него. Затова в историята те останаха като комисари. И основната им задача беше най-малкото да постигнат точно това признание и като максимум - да въвлекат Европа в конфликта (разбира се от страната на Юга).

Абсолютно противоположни задачи са изправени пред Държавния департамент на САЩ. Избирайки държавния секретар, президентът Линкълн за първи път в цялото си президентство, за първи път се досети с кандидата. Предавайки на своя съперник за номинация от 1860 г. Уилям Сюард, Линкълн не знаеше, че създава един от най-ярките държавни секретари в историята на САЩ. Също толкова забележителен човек отиде в Лондон като пратеник - наследствен дипломат, син и внук на двама американски президенти Чарлз Адамс.

Президентът Линкълн основателно вярваше, че историята на САЩ се прави на северноамериканския континент, затова се отдалечи от външната политика, оставяйки я на пълно разположение на Сюард, който открито мразеше Великобритания и чиито писма и речи винаги бяха пълни с антианглийски реторика. Трябва да кажа, че британският външен министър лорд Джон Ръсел отвърна.