VGH Баден-Вюртемберг, решение от - 16 S 117093 - openJur

1. В случай на по-късно родени хора от германски произход от районите на бившия Съветски съюз (виж сега: Раздел 4 (1) BVFG нова версия), установяването на конфесионален и традиционен контекст изисква владеене на немски език като техен майчин или предпочитан разговорен език, дори при липса на конкретен "ключов опит", не непременно напред.

openjur

Конфесионален и традиционен контекст може да се приеме и въз основа на други обстоятелства, ако от това убедително може да се изведе обосновката на етническо германско състояние на съзнанието. Такива обстоятелства включват:

а) Непрекъсната регистрация като германец в съветския вътрешен паспорт;

б) Пасивни немски езикови умения в областта на произход; Говорене или поне разбиране на руско-немски диалект;

в) Принадлежност към етническа германска вяра и религиозни общности с активно участие в религиозния живот;

г) запазване на етническите немски обичаи в семейството;

д) лична идентификация въз основа на семейната традиция и възпитанието със специфично руско-германската група и семейната съдба.

Нарушение

Ищците искат издаване на лична карта.

Ищците кандидатстват,

за промяна на решенията на административния съд Карлсруе от 19.3.1993 г., известията на окръжния офис Calw от 29.4. и 30.4.1992 г., както и известията за възражения на регионалния съвет Карлсруе от 2.9. и 17.9.1992 г. и да задължи ответника да им издаде лична карта А, алтернативно Б.

Ответникът поиска,

отхвърля жалбите.

Той защитава обжалваните решения и поддържа своето правно становище, че установяването на конфесионална връзка между ищците и тяхната етническа немска майка предполага достатъчно владеене на немски език.

С резолюция от 6 септември 1994 г. Сенатът обединява производството на двамата ищци за съвместни преговори и вземане на решения. В съдебното заседание от 28 септември 1994 г. той изслушва ищцата и разпитва майка й като свидетел. По отношение на резултата от събирането на доказателства се прави позоваване на протокола.

Освен досиетата на административния съд, Сенатът разполага с официалните досиета и на двамата ищци, както и с досиетата на районното управление по издаването на личната карта на майка им.

причини

Допустимата жалба на ищеца също е основателна. Административният съд неправилно отхвърля жалбата. Ищците имат право на издаване на лична карта на разселено лице, тъй като са влезли във Федерална република Германия като репатрианти от германска етническа принадлежност.

Правното основание за искането на ищеца за издаване на лична карта А е съгласно член 100, параграфи 1 и 2 и раздел 1, параграф 2 № 3 от Закона за федералните експулси, както е изменен. от съобщението от 2.6.1993 г. (Федерален вестник I, стр. 829) от § 15, параграф 2, № 1 от Закона за федералните експулси във версията от закона за приемане на презаселници от 28 юни 1990 г. (Федерален вестник I, стр. 1247). Тъй като жалбоподателите са на 23 октомври 1991 г., т.е. 22 от Закона за приспособяване на последиците от войната от 21 декември 1992 г., Федерален вестник I, стр. 2094) влезе във Федерална република Германия и подаде молба за издаване на лична карта през този период. Следователно, в съответствие с раздел 100 (1) BVFG нова версия, разпоредбите, приложими преди 1.1.1993 г., т.е. разпоредбите на Закона за федералните експулси във версията на Aussiedleraufnahmegesetz, влязла в сила на 1.7.1990 г.

Съгласно раздел 1 (2) № 3 BVFG, лице, което е германски гражданин или германски гражданин след приключване на общите мерки за експулсиране преди 1 юли 1990 г. или след това чрез процедурата за прием преди 1 януари 1993 г., също е разселено лице, а именно преселник, който като германски гражданин 2 № 3 BVFG, включително бившия Съветски съюз. „Посредством процедура за прием“ означава, че в правния смисъл презаселвачите могат да бъдат само тези, които са получили известие за приемане от Федералната административна служба в съответствие с раздели 26, 27, 28 BVFG, преди да напуснат района на произход (вж. BVerwG, решение от 19 април 1994 г., DVBl . 1994, 935, 93b и решения на Сената от 14.1.1994 г. - 16 S 1883/93 - и от 4.2.1994 г. - 16 S 482/93 -). Въпреки това се прилага изключение в съответствие с раздел 100 (4) BVFG за лица, които са получили разрешение за поглъщане от Федералната административна служба преди 1 юли 1990 г. Ако са изпълнени другите изисквания на раздел 1 (2) № 3 BVFG, тези лица също са репатрианти, ако не са получили известие за приемане в съответствие с раздел 26 BVFG. И двамата ищци отговарят на тези изисквания, тъй като на ищеца е издадено известие за приемане на 21 януари 1991 г., а ищецът получава разрешение за поглъщане на 25 юни 1990 г.

Ищците отговарят и на другите изисквания на раздел 1 (2) № 3 BVFG, тъй като са напуснали бившия Съветски съюз като членове на германския народ.

Съгласно § 6 BVFG в новата версия съгласно § 100 Abs.1 BVFG n.F. Настоящата версия, която все още е приложима, е германски гражданин, който се е ангажирал с германската националност в родината си, при условие че този ангажимент се потвърждава от определени характеристики като произход, език, възпитание, култура. Ангажимент за германска националност са поели онези, които са имали съзнанието и волята сами да бъдат германци и да не принадлежат на никой друг народ, и които са го направили, забележимо ще бъдат известни на незаангажирани трети страни, за да бъдат третирани като германци в родината си. Времето до началото на общите мерки за преследване и експулсиране срещу германци е определящо за съществуването на признание. Това е денят на германската атака в тогавашния Съветски съюз (22 юни 1941 г.).

Ищците са родени през 1948 и 1954 г. и по този начин едва след започване на общите мерки за експулсиране. Следователно те са сред така наречените „късно родени“. Тъй като баща й е безспорно руски гражданин, те също произхождат от брак с различна етническа принадлежност.

Според практиката на Федералния административен съд, дете, родено след започване на общите мерки за експулсиране (т.нар. Късно родено) от брак от различни етнически групи, може да бъде член на германския народ само ако държавата на вяра на етническия германски родител, а именно съзнанието, е единствено член на германския народ като такъв да бъде национално оформена културна общност и да не принадлежи на която и да е друга националност, по такъв начин, че да се идентифицира с националното съзнание на този родител и по този начин да присвои неговото вероизповедание. Това може да се предположи само ако има факти, от които това може да се извлече от правна гледна точка.

Федералният административен съд се основава на следните принципи:

1. Традицията на германската етническа принадлежност може да произтича пряко и положително от факта, че е доказано конкретно активно влияние на етническия германски родител върху детето в резултат на определена ситуация, което е довело до ключов опит в детето по отношение на неговата етническа принадлежност, който е продължил да влияе на независимостта. Подобно състояние на нещата може по закон да се приравни с изрично или категорично подадено етническо изповедание от преждевременно родени лица, способни да изповядват, в резултат на което етническият произход на етническия немски родител е достатъчен като обективно потвърждение и владеенето на немски език не е определящо (вж. решението от 2 декември 1986 г. - BVerwG 9 C 6.86 - Buchholz 412.3 § 6 BVFG № 47 - продължаващо решение от 15 май 1990 г. - BVerwG 9 C 51.89 - Buchholz 412.3 § 6 BVFG No. 64).

2. Ако традицията на германската етническа принадлежност не може да бъде определена пряко по този начин, съгласно практиката на Федералния административен съд, това зависи от това дали има индикации в лицето на покойния, а именно характеристики по смисъла на § 6 BVFG, които косвено са достатъчни за традиция на говорете в случая със съществуващия ангажимент на етническия родител. В това отношение на немския език се отдава значително значение като майчин или поне като предпочитан разговорен език (решение от 15 май 1990 г. - BVerwG 9 C 51.89 - loc. Cit.). Ако някой е многоезичен, това зависи от това дали той/тя е усвоил немския език като майчин, дали му е предимство пред останалите езици, които той/тя владее в личната си сфера и следователно го е използвал предимно редовно (вж. Решение от 9.6 1971 - BVerwG 8 C 31.69 - Buchholz 412.3 § 6 BVFG № 20; вж. Също BGH, решение от 25.3.1970 г. - 9 ZR 177/67 - RzW 1970, 503, 505).

Поради всички тези причини, овладяването на немски език за определяне на германската етническа принадлежност на закъснелите хора от немски произход от бившия Съветски съюз не може да се приписва със същата решаваща важност като за закъснелите деца от други страни на произход, тъй като това би означавало, че по същество различни неща ще бъдат третирани еднакво. Точно толкова, колкото § 6 BVFG стара версия. предвижда класиране сред споменатите там критерии за потвърждение, владеенето на немски език като майчин или предпочитан разговорен език е задължителна предпоставка за установяване на връзка между изповедта и традицията. По-скоро, по мнението на Сената - като се вземе предвид описаното по-горе специално положение на етническите германци в бившия Съветски съюз - факти, независими от това, могат да се използват и за определяне на германската етническа принадлежност, ако от това може убедително да се извлече обосновката на етническо германско състояние на съзнанието (вж. Срещу Schenckendorff, локално цит., бележка B 1 5c). Следователно Сенатът счита за възможно да установи връзката между изповедта и традицията, особено при наличието на следните обстоятелства:

1. Ако кандидатът за лична карта е бил регистриран като „немски/немски“ в своя съветски (руски или друг) вътрешен паспорт, без прекъсване от издаването на паспорта до заминаването му, той непрекъснато се е считал за германец и е трябвало да търпи произтичащите от това недостатъци, може да се приеме, че съществува връзка между изповедта и традицията дори без владеене на немски език. Тъй като официалната декларация за германска етническа принадлежност в паспорта с нейните стигматизиращи последици има значението на „ключов опит в дългосрочен план“. Ако, от друга страна, е била регистрирана различна националност, този факт не пречи автоматично на установяването на германска националност. След това трябва да се направи разграничение според времето на (първото) въвеждане на гражданство, в зависимост от това дали това е преди или след съответното време за ангажимента за германско гражданство. Следното важи в детайли:

2. Ако кандидатът за лична карта не владее или не владее напълно немския език на висок и стандартен език, говоренето или поне разбирането на руско-немски диалект, както и пасивните немски езикови умения, придобити в семейна среда, могат да бъдат важен показател за фолклорната немска традиция в семейството.

3. Принадлежността към традиционните религиозни деноминации на етническите германци и участието в (протестантска, католическа, менонитска, баптистка или безплатна църква) служба на църковните конгрегации, деноминации и по-малки религиозни групи, които са разрешени отново от края на 50-те години, се дължи на историческото им значение Общностите също имат функция за формиране на идентичност за руските германци и могат да се считат за част от германските митници.

4. Освен това тежестта, начинът на проверка и (григорианският) календарен ден на християнските празници, особено Коледа, са от голямо значение.

Въз основа на изложените по-горе аспекти и въз основа на резултата от събирането на доказателства, Сенатът потвърждава конфесионалната и традиционната връзка, а оттам и германската етническа принадлежност на ищците. Въпреки че ищецът е бил възпрепятстван да се яви лично в съдебното заседание, както е разпоредено от Сената, това не дава основание на Сената да отложи изслушването по жалбата на ищеца. Поради резултата от доказателствата и цялото предишно фактическо представяне на ищците след тяхното прилагане, Сенатът е убеден, че съответните фактически обстоятелства са еднакви и за двамата ищци.

И накрая, ищците също така успяха да направят надеждно запазването на етническите германски обичаи по време на тяхното съжителство с майка и баба. Така че коледното парти беше редовно на 25 декември. а не, както е обичайно за руското население, празнува се на 6 януари по немски с волжки германски традиции и този обичай се поддържаше от ищците и тяхната майка до заминаването им.

Всички тези обстоятелства оправдават сигурността за Сената, че ищците, въпреки загубата на активно владеене на немския език, докато не станат независими, са били уведомени, че принадлежат на германския народ и не друг. Вие сте германски гражданин.

Решението за разходите се основава на раздел 154 (1) VwGO.