Украинската "година на супер изборите" - SWP
Ключът към вътрешната реформа се крие в парламентарните избори
Региони:
Теми:
През 2019 г. в Украйна има два ключови избора: президентските избори ще се състоят в края на март, а нов парламент ще бъде избран през октомври. Резултатът от президентските избори е напълно отворен. Промяна в курса на външната политика и политиката за сигурност в Украйна обаче би била малко вероятна, дори ако имаше промяна в горната част на държавата. Парламентарните избори обаче ще решават само разпределението на властта и по този начин вътрешнополитическата ориентация. Резултатът ще бъде решаващ за това дали необходимите вътрешнополитически реформи са напреднали и приключени.
Открита надпревара за президент
Проучванията на общественото мнение за президентските избори показват, че около 20 процента от украинците все още не са решили за кого ще гласуват. Следователно в момента едва ли могат да се правят надеждни изявления за възможен изборен резултат. Освен това крайният срок за регистрация на кандидатите изтича до началото на февруари; Освен това потенциалните кандидати могат да оттеглят кандидатурата си по-късно. Много е вероятно обаче никой от кандидатите да не успее да спечели изборите при първото гласуване. Тъй като от сегашното състояние на нещата няколко кандидати имат перспективата да участват в балотаж, който вероятно ще се проведе през април, резултатът от президентските избори е напълно отворен.
Фокусиране върху националната сигурност и независимост
За разлика от големи части от постсъветския регион, преизбирането на действащ президент в Украйна не е правило, а изключение. До този момент перспективите на Порошенко за втори мандат също са скромни. През 2014 г., когато беше избран за президент с абсолютно мнозинство при първото гласуване, под впечатлението от анексията на Крим и първите военни конфликти в Донбас, той все още успя да се отличи като бъдещ главнокомандващ на украинските въоръжени сили. След това обаче мандатът му бе белязан от смесени резултати от реформи, бавно икономическо възстановяване и продължаващи корупционни дела в неговата среда.
Без промяна на курса във външната политика и политиката за сигурност
От потенциалните кандидати, които в момента имат перспектива да се включат в балотаж, Юрий Бойко по-специално критикува стремежа на правителството за евроатлантическа интеграция. До края Бойко беше председател на парламентарната група на т. Нар. Опозиционен блок, който възникна от "Партията на регионите" на Янукович след Евромайдана. В началото на ноември Бойко обяви, че опозиционният блок е сключил съюз с партия "За живота" на независимия депутат Вадим Рабинович. Бойко трябва да се кандидатира като общ кандидат за президент. Междувременно Рабинович обяви, че няма да се кандидатира. Преди това, през лятото на 2018 г., партията на Rabinowytsch се беше сляла с движението „Украински избори“, инициирано от Виктор Медведчук. Това движение яростно се противопостави на подписването на Споразумението за асоцииране с Европейския съюз от 2012 г. насам. Медведчук се смята за близък доверен човек на руския президент Путин. Крилото на опозиционния блок, контролирано от влиятелния олигарх Ринат Ахметов, обаче се обяви против съюза с Рабинович или Медведчук и по този начин гарантира, че Бойко е изключен от фракцията.
Ако Ахметов, който обработва части от бизнеса си за внос и износ през пристанището на Мариупол и съответно е бил подложен на натиск от търговските ограничения, инициирани от Русия в Азовско море, все пак подкрепи Бойко, шансовете му да влезе в балотажните избори ще възникнат увеличаване все пак. Изключително малко вероятно е обаче проруски кандидат, който поставя под въпрос украинския курс за външна политика и политика на сигурност, да спечели мнозинство на балотаж. Поне след анексията на Крим от Русия и избухването на войната в Донбас проруските позиции в украинското общество вече не са в състояние да държат мнозинство.
Катализатор за общите избори
Последните събития в опозиционния блок трябва да се разглеждат не само с оглед на президентските избори, но и на фона на парламентарните избори, които ще се проведат само няколко месеца по-късно. Това е от особено значение: с връщането към конституционната версия на 2004 г., която беше приета през 2014 г., балансът на силите в полупрезидентската система на управление в Украйна се измести в полза на парламента и правителството. Президентът все още има обширни изпълнителни правомощия във външната политика и политиката на сигурност и назначава министрите на външните работи и на отбраната. Главният прокурор и ръководителят на вътрешното разузнаване също се назначават от президента. Изборът на министър-председател, както и назначаването на всички останали членове на кабинета по негово предложение обаче са изключителна прерогатива на Парламента.
Благоприятни условия за олигарсите - лоши условия за провеждане на необходимите реформи
Стефен Холинг е стипендиант на докторска степен в изследователската група за Източна Европа и Евразия.
Токът отразява мнението на автора.
SWP-Aktuell са подложени на процес на вътрешен преглед, проверка на факти и редактиране. Допълнителна информация за осигуряване на качеството в SWP може да бъде намерена на уебсайта на SWP на адрес https: // www. swp-berlin.org/ueber-uns/ qualitaetssicherung/
Фондация Наука и политика
Германски институт за международна политика и сигурност