Търговските отношения на Русия с агро-храните с Европейския съюз, руското ембарго

Шапка

Ембаргото, прилагано от Русия от 2014 г., внезапно промени някои международни търговски потоци в областта на животновъдството. Въпреки че Европейският съюз (ЕС) беше временно засегнат от това политическо решение, той успя да увеличи износа си в няколко сектора (мляко, свине и птици), главно благодарение на нарастването на азиатския внос.

отношения

Въведение

През последните години глобализацията на икономиките достигна висока степен на конфликт (Pouch, 2015). Освен изостряне на конкуренцията между нациите за улавяне на пазарен дял, като по този начин потвърждава евристиката на концепцията за геоикономика, тази конфликтност включва и геополитика (Lorot, 2009). След украинската криза от 2014 г. западните сили наложиха икономически и финансови санкции на Русия, чиито геополитически амбиции бяха счетени за твърде заплашителни за териториалната цялост на Украйна. Реакцията на руския държавен глава Владимир Путин беше незабавна. През август 2014 г. той обяви ембарго върху вноса на селскостопански и хранителни продукти от Европейския съюз, САЩ, Канада, Австралия и Норвегия (FAO, 2014).

На този фон тази статия предлага да се постави под въпрос истинската руска амбиция, скрита зад ембаргото. Доколкото блокира навлизането на селскостопански храни на руския вътрешен пазар, може ли това ембарго да се разглежда като един от възможните лостове за възстановяване на селското стопанство в страната? Икономическата литература често се опитва да измери въздействието на мярка за търговска защита от тип ембарго, както за страните, които са целите, така и за тези, които я прилагат. Тази статия също така възнамерява да извърши оценка на последиците от руското ембарго върху износа на селскостопански и хранителни продукти (с насочване към животински продукти) на икономиките, засегнати от руското решение, но също така и върху страните, пощадени от ембаргото, които успяха да заместят традиционните износители. Има ли някой от последните, който би се възползвал от загубата на възможности на ЕС за улавяне на руското вътрешно търсене? Ще бъде поставен акцент върху ЕС от 28 и върху държавите-членки, най-засегнати от това затваряне на руския вътрешен пазар. Тази статия е структурирана около следните три части:

и) първият напомня, първо, за развитието на руското селскостопанско производство от началото на 2000-те години и подчертава как тази производителна динамика е повлияна от активна селскостопанска политика. След това се обсъжда контекстът, в който се е развила руската търговия със селскостопански храни, откакто тя стана пълноправен член на Световната търговска организация (СТО) през 2012 г. (Vercueil, 2003). И накрая, той посочва основните фактори, довели до решението за прилагане на ембарго, и предоставя подробности за обхвата на това (включително списъка на засегнатите продукти);

ii) втората част се основава на оценка на статистически данни от митниците, с базата данни BACI за руската търговия и базата данни COMEXT за търговия в ЕС и неговите държави-членки. Той анализира развитието на световната търговия на Русия и търговията със селскостопански храни през периода 2000 до 2016 г., за да позиционира последните събития в по-широка рамка. Макар да набляга на развитието на руските клиенти и доставчици в агрохранителния сектор, този раздел припомня, че неотдавнашните търговски развития със сигурност се дължат на прилагането на ембаргото, но и на други преплетени икономически фактори, като спад в продажната цена на петролните продукти, спад в стойността на рублата или загуба на покупателна способност на руските домакинства;

iii) Част 3 предоставя фокусиран анализ на развитието на руската търговия с животни и животински продукти. Той последователно разграничава сектора на млякото и млечните продукти, сектора на говеждото месо, птицевъдството и сектора на свинете. Особено внимание се обръща, от една страна, на развитието на търговските потоци между Русия и ЕС и, от друга страна, на издигането на други страни доставчици на руския пазар.

1. Руското земеделие и прилагането на ембаргото

След синтетично напомняне за развитието на руското земеделие и прилаганите селскостопански политики, тази първа част обсъжда позицията на Русия в международните търговски отношения, специфични за сектора на хранително-вкусовата промишленост (включително неотдавнашното присъединяване към СТО), след това разглежда причините за ембаргото и неговите методи на приложение.

1.1. Руско земеделие, животновъдство и основни етапи на селскостопанската политика

Развитието на руското селско стопанство е тясно свързано с неговата политическа и икономическа история от втората половина на ХХ век до наши дни. Колективизацията на земята през съветската епоха до падането на Берлинската стена и изпълнението на първите аграрни реформи през 90-те остави деконструирано селско руско пространство в процес на изграждане, но със силен потенциал (Cordonnier and Hervé, 2003). Резултатите от икономическото планиране на руското земеделие се концентрираха около комплекси като колективни ферми и совхози, изцяло собственост на руската държава. Сривът на съветския блок и либерализацията на икономиката накараха руските политически власти да инициират вълна от поземлени реформи, за да интегрират селското стопанство в пазарната икономика. Първата реформа, осъществена от Борис Елцин през 1991 г., беше първата стъпка в тази посока, състояща се в преразпределение на земеделска земя сред колективите на бивши служители на колхозите с цел развитие на частна собственост (Lezean, 2011).