Топене на телесни мазнини с по-висок данък върху продажбите - Medical Tribune
Здравна политика Автор: Корнелия Колбек
Използването на информационни кампании, за да убеди хората да избягват храни с твърде много захар, сол и мазнини, не работи достатъчно добре. Експертите казват, че само това не може да спре увеличаването на затлъстяването в обществото. Следователно шест специализирани дружества залагат на промяна в ДДС.
Що се отнася до превенцията, Германия все още е развиваща се страна “, предупреждава д-р. Дитрих Гарлихс, представител на борда на Германското общество за диабет (DDG). Вече днес над половината от германците са с наднормено тегло и всеки четвърти отговаря на критериите за затлъстяване и тенденцията нараства. Говорителят на Германския алианс за неинфекциозни болести (DANK) също заяви, че поне три четвърти от преждевременните смъртни случаи днес са причинени от нездравословен начин на живот - включително чрез неправилна диета.
„Връзката между консумацията на сладки напитки и наднорменото тегло/затлъстяването е убедително доказана в проспективни обсервационни проучвания“, потвърждава професор д-р. Hans-Georg Joost, научен директор на diabetesDE и бивш директор на Германския институт по хранителна медицина в Потсдам.
Сценарии за това как данъчните ставки променят килограмите и разходите
Изследване, поръчано от DDG, Германското общество за затлъстяване и други партньори, показва как различните данъчни модели могат да повлияят на диетата. В момента редовният ДДС за услуги е 19%. Това се отнася и за напитки и луксозни стоки като омар или хайвер. Някои продукти, включително повечето хранителни стоки, обаче имат намалена ставка на ДДС от 7%. Въз основа на настоящата система за данък върху продажбите, авторът на изследването PD Dr. Тобиас Еферц, Хамбургски университет, четири сценария (вж. Карето). Системата „Светофар плюс“ се оказа най-обещаващата и политически реалистична.
Страни като Великобритания и Мексико показват пътя
Изчисленото възможно намаляване на теглото чрез промяна в консумацията в рамките на една година е средно 2,5 до 3,25 кг за мъжете и 3,25 до 5 кг за жените при всички сценарии. Сценарии 2 и 3, които са разработени въз основа на светофара за храните, показват най-големи ефекти на намаляване. Затлъстяването също значително намалява разходите за болести. Заедно с косвените разходи, т.е. тези, които отчитат загубата на производителност поради затлъстяване, се постигат икономии във всички модели от 4,7 до 7,1 милиарда евро. Възможното намаляване на затлъстяването сред населението е между 7,5 и 12,5% за мъжете и между 2,8 и 6,9% за жените.
Страни като Мексико, Франция и Великобритания вече са въвели такъв данък върху безалкохолните напитки и според проучване са постигнали положителни ефекти върху диетата и теглото. „Въвеждането на допълнително ниво на ДДС обаче ще бъде трудно приложимо в политиката, тъй като сегашната ситуация с ДДС вече се възприема като много объркваща“, подозира авторът за Германия.
Вълнете политиците за кампанията за „здравословен ДДС“
Въпреки това групите, участващи в изследването, се надяват, че нова коалиция ще вземе предвид резултатите от проучването. Те рекламират това със своята „Здравословна кампания за ДДС“. „Политиката трябва да създаде условия за улесняване на доброто хранене за всички“, каза Улф Финк, председател на здравния град Берлин.
Професор д-р Ханс Хаунер подчерта, че диабетът почти е изчезнал в следвоенния период. По-различно е днес, когато диабетът и заболяванията на ставите и опорно-двигателния апарат се увеличават. Много храни са всичко друго, но не и здравословни, но често имат и добър вкус. „Няма да стигнем повече в Германия без умерена политическа намеса“, убеден е диетологът от Техническия университет в Мюнхен. Досега политиката се обръща главно към отговорността на индивида. От научна гледна точка този подход се счита за неуспешен, тъй като рядко води до трайно намаляване на теглото.
Четири сценария за ефектите от данъчните промени
Преструктуриране
Няма ДДС за плодове и зеленчуци. За всички останали храни е 19%. Недостатъкът: това би било само данъчно преструктуриране - увеличаване на храните, които са склонни към затлъстяване, намаляване на хранително безопасни продукти. Важно е да се отбележи, че според проучването увеличението на данъците трябва да бъде забележимо. Например, малките „хомеопатични“ увеличения на данъка върху тютюна не биха довели до значителни промени в търсените количества.
светофар
За храни, чийто състав надвишава граничните стойности на 20% мазнини, 5% наситени мастни киселини, 12,5% захар или 1,5% готварска сол, ставката на ДДС ще бъде увеличена от 7 на 19%. Не се начислява ДДС за плодове и зеленчуци. Данъчната ставка остава 7% за храни, които не надвишават определените гранични стойности. Отчасти малък ефект. Замразената пица би струвала 2,78 евро вместо 2,50 евро.
Светофар плюс
Тук се прилагат следните ставки на ДДС:
Синьо = 0%: плодове и зеленчуци
Жълто = 7%: нормални храни като тестени изделия, мляко или месо
Червено = 19%: Продукти с много добавена захар, сол или мазнини като готови ястия, чипс или сладкиши. Това се отнася и за всички подсладени напитки (включително тези с изкуствени подсладители). За безалкохолни напитки, които са особено вредни за здравето, като Cola или Fanta, ставката на ДДС може да бъде увеличена от сегашните 19 на 29% чрез ново ниво на ДДС. Сценарият за светофара плюс се разглежда като най-обещаващ, въпреки че ефектът върху цената е отчасти е само леко. Докато данъкът върху безалкохолните напитки в Беркли, Калифорния, е около 31 цента на литър безалкохолна напитка, в този модел би било около 8 цента повече за бутилка кока-кола.
Звезда на светофара
Всички храни, които надвишават пределно допустимите стойности от сценарий 2, се облагат с данък върху продажбите от 29%. Тук се наблюдават същите недостатъци, както при сценарии 2 и 3.