Тълкувания на окръжните агенции по заетостта относно отпускането на надбавката
Автор: Leonard Bădilă/Дата на публикуване: 22-04-2020 21:04
Наредба 32/2020 допълва разпоредбите на GEO 30/2020 относно техническите обезщетения за безработица и позволява на работодателите да предоставят на своите служители разликата от 75% от средната брутна заплата в икономиката до най-малко 75% от заплатата на заетостта, ако бюджетът им позволява. Могат ли обаче работодателите да допълнят надбавката, получена от бюджета за осигуряване за безработица, с над 75% от заплатата на заетостта? Например до 100% или повече от 100%?
На практика много работодатели използват основна система за заплати и други компоненти на заплатите като бонуси, надбавки или други надбавки. В този контекст те поставиха въпроса дали през периода на техническа безработица могат да предоставят допълнителни суми, които заедно с обезщетението за техническа безработица могат да достигнат или дори да надхвърлят размера на заплатата на работното място.
Отправих този въпрос по телефона до окръжните агенции по заетостта (AJOFM) в Румъния и обобщих резултатите, получени по-долу.
От общо 42 AJOFM, с които се свързахме, мнозинството (81%) отговори, че работодателят може да допълни обезщетението за безработица, получено от бюджета за осигуряване за безработица (без да посочва максимален размер), с аргумента, че властите плащат максимум 75 % от средната брутна заплата, а работодателят, в зависимост от финансовата си възможност, може да допълни тази сума в съответствие с разпоредбите на чл. XI, ал. (11) от Правителствената спешна наредба 30/2020. Шест от тях обаче ясно споменаха, че работодателят може да допълни обезщетението за безработица, получено от бюджета за осигуряване за безработица, с до 100% от (основната) заплата за заетост, а окръжна агенция отговори, че работодателят може да допълни надбавката, без да има лимит, ако имате бюджет, така че дори с повече от 100% от основната заплата.
Имах обаче и случаи, в които не получавах отговор. Например, властите в един окръг не са знаели как да реагират, ако обезщетението за безработица може да бъде допълнено от работодателя, а тези в два други окръга отговарят, че работодателят не може да допълва обезщетението за безработица.
Също така, предвид дискусиите в публичното пространство и съмненията на много работодатели, зададох AJOFM и въпроса дали по време на спирането на индивидуалния трудов договор (CIM) по време на техническа безработица работодателят може да продължи да предоставя социални помощи?
Четири окръжни агенции отговориха положително на този въпрос с аргумента, че по време на спирането на CIM по време на техническа безработица работодателят може да продължи да предоставя социални помощи, като ваучери за подарък или бонуси за почивка.
Редица от 16 окръжни агенции обаче ни информираха, че работодателят зависи дали да избере да ги предостави или не. По отношение на основата, на която работодателите могат да предоставят социални помощи, един от органите, с които се е свързал, е споменал, че тези обезщетения могат да бъдат предоставени само ако са посочени в трудовия договор (индивидуално или колективно). Също така друга окръжна агенция посочи, че по отношение на ваучерите за храна те могат да бъдат отпуснати само за действително отработеното време, тъй като те не се дължат по време на техническата безработица.
Девет AJOFM отговориха отрицателно на същия въпрос. От тях властите в окръг са заявили, че не са съгласни с предоставянето на тези категории обезщетения на служителите, стига индивидуалният трудов договор да бъде спрян. Също така три окръжни агенции твърдят, че тази възможност не е спомената в Правителствената спешна наредба 32/2020.
Следвайки тези въпроси, установихме, че макар практиката на властите да е различна, повечето AJOFM вярват, че работодателите могат да допълнят техническото обезщетение за безработица над тавана на бюджета за осигуряване за безработица, в зависимост от собствения си бюджет и колко има на разположение. да предостави. По отношение на социалните придобивки тяхното отпускане остава главно по преценка на работодателите и те ще бъдат отпускани в съответствие с разпоредбите на индивидуалните и колективните трудови договори.
Необходимо е обаче агенциите по заетостта да се приведат в съответствие с начина за прилагане на разпоредбите относно техническата безработица, регулирани от GEO 30/2020, с измененията, внесени от GEO 32/2020, тъй като е по-скоро отколкото е очевидно, че икономическите оператори също са загрижени за периода след COVID-19 и потенциалните последици от неправилното прилагане на този механизъм;.