Тема 1 SSP терминал ES
"Демокрацията е управление на хората, от хората и за хората." Тази известна фраза, взета от речта на Абрахам Линкълн в Гетисбърг през 1863 г., подчертава участието на хората. Но демокрацията също е плурализъм и политическа редуване и по-общо е върховенство на закона със стабилна и независима справедливост, йерархични норми на закона и по-специално конституция, тоест набор от правила, които определят условията за приписване на властта и нейното упражняване. Освен това демократичната система изисква защита на основните права, включително индивидуалните свободи, включително свободата на изразяване. И накрая, от либерална гледна точка разделението на властите се счита за основата на демократичния принцип.
Именно тази последна характеристика ще ни води през тази тема. Различните форми на разделение между изпълнителната, законодателната и съдебната власт ни позволяват да разберем разграниченията между парламентарен, президентски и полупрезидентски режими.
Концепциите на програмата, които трябва да знаете: парламентарен режим, президентски режим, полупрезидентски режим
I. Разделението на властите
Разделянето на властите дава възможност да се избегне тиранията. Тази идея ни води до негативния принцип на Монтескьо: „За да не можем да злоупотребяваме с власт, е необходимо, от подреждането на нещата властта спира властта ”‘ книга XI, глава 4 от Духа на закона (1749). След това ще разграничим трите сили:
. Изпълнителната власт, първоначално да изпълнява закони, но сега правителството, което представлява тази власт, има по-широка функция.
За да отидем по-нататък, казваме, че изпълнителната власт е двуглава, когато има, от една страна, държавния глава, който е гарант за националните институции, а от друга, правителственият глава. В Европа бицефализмът е правило; Министър-председател във Франция, канцлер в Германия, президент на правителството в Испания ... но в САЩ това е моноцефализъм, тъй като президентът държи властта.
. Законодателната власт, отговорна за създаването на закона. Парламентът, който представлява законодателната власт, се състои във Франция от Националното събрание и Сената
. Съдебната власт, власт, независима от другите две.
Има две идеални форми на политически режими, които гарантират разделението на властите: парламентарната и президентската система. От друга страна, особено във Франция, има режим, който заема от другите два: полупрезидентски режим. Изграждането на различните режими на западните демокрации както винаги е много зависимо от историческия контекст. Ще проучим всеки от режимите от историческа и сравнителна гледна точка.
II. Парламентарният режим
А. От теорията ...
Именно в Англия намираме помещенията на режима. След това трябва да възобновим хода на историята и да се върнем при Джон Ландлес, английски крал между 1199 и 1216 г., който под принуда се съгласява да признае правата на бароните на страната. Този документ, Magna Carta, е първият, който ограничава кралската власт и посочва в харта правата на благородниците от онова време. Това споделяне на властта е в началото на парламентарната система. Английският парламент е бил исторически разделен на две камари от 1332 г., горната камара, лордовете и долната камара или камара на общините, които обединяват буржоазите и рицарите по това време.
Парламентарната система се роди от желанието да се ограничи властта на суверена. В исторически план имаше по-скоро дуалистична парламентарна система. Всъщност, когато държавният глава, кралят или кралицата, запазиха - или все още запазват в някои страни - определена власт, тогава правителството беше отговорно пред парламента, но и пред държавния глава. С напредъка на демокрацията в повечето парламентарни системи властта на държавния глава е намалена. Също така днес в повечето случаи има монистични парламентарни режими, при които правителството се отчита пред парламента. След това можем да запазим, че парламентарният режим е режим, при който правителството се отчита пред парламента
Повечето парламентарни системи са приели двукамарен парламент. Това се нарича двукамарен парламентаризъм. Долната камара назначава представителите на хората. Например във Франция, Националното събрание с избрани членове чрез избирателно право на гласуване до 1848 г., а след това от 1875 г. чрез пряко всеобщо избирателно право. В Съединените щати Камарата на представителите представлява долната камара. Горната камара често представлява представители на федерални държави или местни власти. Във Франция сенатът обединява сенаторите, избрани за 6 години с косвено всеобщо избирателно право. Ако искаме да намерим обосновка за това дублиране, можем да кажем, че горната камера позволява да се модерира долната камера. В някои страни обаче има само една камара. Тогава говорим за еднокамарен парламентаризъм. Такъв е случаят например в Дания или Гърция.
Б. ... да практикува
Докато на теория парламентът, който олицетворява хората, е доминиращата институция на парламентарната система, в действителност ние видяхме появата на рационализирана парламентарна система, при която лидерът на мажоритарната партия в долната камара става ръководител на правителството. В резултат на това правителството е в основата на повечето законодателни предложения, които парламентът одобрява с мнозинство. В Европа откриваме тази конфигурация в много страни, особено в Обединеното кралство, Германия, Португалия, Испания, Швеция.
Видяхме, че парламентарните режими позволяват демокрация, като прилагат поговорката на Монтескьо „властта спира властта“. Съществува друга демократична система благодарение на строгото разделение на властите: президентската система. Този тип план е в сила в повечето страни на Америка, с изключение на Канада. Насока на запад !