Състоянието и бъдещето на Запада - Доклад на 56-ти

Западна "криза на идентичността"?

Западът - повече от една посока?

Западната способност да действа силно пропусната

Говорете помежду си, вместо един за друг

В същото време MSC 2020 беше и място за срещи на много многостранни инициативи. По покана на германския министър на отбраната Анегрет Крамп-Каренбауер и нейния американски колега Еспер, представители на големите държави, допринасящи за въоръжаването на коалицията против ИД, се събраха и пледираха за продължаване на съвместната операция срещу екстремистката милиция. „Постигнахме голям напредък“, но „борбата срещу ИД не е приключила“, каза Крамп-Каренбауер (цитирано в BMVg 2020). В допълнение, нейният колега от кабинета Маас покани участващите държави в Берлинската либийска конференция, за да обсъдят допълнителни предизвикателства на конфликта - по-специално до момента до голяма степен неефективно ембарго на оръжията на ООН срещу Либия. Поради това върховният представител на ЕС по въпросите на външните работи и политиката на сигурност Жозеп Борел Фонтел призова за по-решителен европейски подход за успокояване на конфликта. ЕС трябва да "може да действа [. ] и да не правим коментари всеки ден, в който изразяваме загрижеността си “(Borrell Fontelles, цитиран в zdf.de 2020).

Европа между властта и осъществимостта

Френският президент Еманюел Макрон също агитира за по-голям европейски капацитет за действие на MSC 2020. В разговор с Ишингер и публиката в Мюнхен той поиска Европа да говори повече с един глас по въпросите на външната политика - и в очите на мнозина той стана „звездата“ на конференцията (Joffe 2020). Как може да звучи европейски „език на властта“ (Borrell Fontelles 2019, собствен превод) в бъдеще, ще се реши главно в измеренията на икономиката, технологиите и военните, чийто потенциал (все още) не е напълно използван.

Икономическата тежест на ЕС - поне една шеста от глобалния национален доход - обаче не може просто да бъде превърната в геополитическо влияние. Всъщност Европа вече се опитва да направи това широко с 42 текущи санкционни програми (Russell 2018). Примерът с вече споменатия конфликт в Либия също показва, че ако ЕС не може надеждно да заплаши икономически и финансови санкции - например поради липса на съгласие между неговите държави-членки - неговата икономическа сила е малко полезна за наказване на нарушения на международното право (Kaim и Schulz 2020). Принципите на многостранната търговска система също определят ограничения за ЕС за геополитическото използване на собствената си търговска политика, обясни управляващият директор на Международния валутен фонд Кристалина Георгиева на MSC 2020. Следователно е под въпрос дали инструментариумът от инструменти за търговска защита, който ЕС модернизира миналата година, би направил Подкрепете твърдението за европейска творческа сила.

Фактът, че Европа също изостава от своя потенциал по отношение на технологичната конкуренция, също беше ключов въпрос в Мюнхен. Европа е на път да „се превърне в континент, който не вярва в бъдещето си“, каза Макрон. Както беше подчертано многократно в 5G дебата около конференцията, Nokia и Ericsson имат две водещи компании в тази стратегическа област. Поради това в много дискусии извън основната сцена предложението се разпространяваше за създаване на европейски технологичен консорциум с двамата доставчици на оборудване за мобилни телефони - по модел на Airbus. От германска страна, например, федералният председател на Зелената Аналена Баербок прие предложението и посочи, че Европа все още е изправена пред много по-големи предизвикателства в работата с критични бъдещи технологии (Rinke 2020). Прозрението, че настоящата дискусия за 5G е само предвестник на това, ще бъде решаващо за способността на Европа да се конкурира и действа.

Европейската способност да действа включва и по-тясно сътрудничество по въпросите на отбраната. Много от европейските участници се съгласиха, че силен съюз със САЩ все още е необходим за сигурността на Европа - но също така не липсваха идеи за това как Европа може да осигури своята конвенционална и ядрена отбранителна способност в лицето на трансатлантическата несигурност. В навечерието на конференцията президентът Макрон беше осигурил дискусии, които предложиха на европейските партньори стратегически диалог за ядреното възпиране в основно изказване в началото на февруари (Présidence de la République 2020). Френско-германският тандем трябва да популяризира европейска гледна точка по тези и други въпроси на отбраната - всичко останало е „историческа грешка“. Френският президент обаче призна, че е все по-нетърпелив за отговорите от Берлин.

Преориентация на запад?

Бележки

Освен ако не е отбелязано друго, цитатите от конференцията се основават на публикуваните речи или на нашата собствена транскрипция и/или превод. Записи на речите и дискусиите в панела могат да бъдат намерени на уебсайта на Мюнхенската конференция за сигурност: https://www.securityconference.org/en/media-library/munich-security-conference-2020/.

Можете да намерите преглед на списъка с участниците и дневния ред на тазгодишната конференция на уебсайта на Конференцията за сигурност в Мюнхен: https://securityconference.org/msc-2020/agenda.

литература

Bialecki, M., Mölling, C., & Schwarzer, D. (2020, 17 февруари). Европа трябва да покаже лидерство. Коментар на DGAP, 1-во немско общество за външна политика. https://dgap.org/de/forschung/publikationen/europa-muss-fuehrungsansUF-sehen. Достъп до 31 март 2020 г.

BMVg - Федерално министерство на отбраната. (2020 г., 14 февруари). Конференция по сигурността в Мюнхен: Борбата срещу ИД продължава. https://www.bmvg.de/de/aktuelles/muenchner-sicherheitskonferenz-2020-kampf-gegen-is- geht-weiter-182664. Достъп до 31 март 2020 г.

Borrell Fontelles, J. (2019, 7 октомври). Изслушване на Josep Borrell Fontelles, върховен представител/номиниран за вицепрезидент на Европейската комисия: Встъпително слово от Josep Borrell Fontelles. Европейски парламент. https://multimedia.europarl.europa.eu/en/hearing-of-josep-borrell-fontelles-high-representative-vice-president-designate-of-the-european-commission-opening-statement_I178140-V_v. Достъп до 31 март 2020 г.

Бунде, Т. (2014). Германска отговорност, трансатлантическо негодувание и сирийско отчаяние. Доклад за 50-та конференция по сигурността в Мюнхен. Списание за външна политика и политика на сигурност, 7(2), 237-250.

Bunde, T., Carr, R., Eisentraut, S., Erber, C., Hammelehle, J., Hartmann, L., Kabus, J., Stark, F., & Voje, J. (2020, 11. Февруари). Доклад за сигурността на Мюнхен 2020 - Беззапад. https://securityconference.org/publikationen/munich-security-report-2020. Достъп до 31 март 2020 г.

Коен, Р. (2019 15 февруари). Мюнхен или реквием за Запада. Ню Йорк Таймс. https://www.nytimes.com/2019/02/15/opinion/munich-trump-europe-iran.html. Достъп до 31 март 2020 г.

De Waal, T. (2020, 25 февруари). Време е за прекратяване на огъня между историята на Армения и Азербайджан. Карнеги Европа. https://carnegieeurope.eu/strategiceurope/81137. Достъп до 31 март 2020 г.

Dempsey, J. (2019, 17 февруари). Погрешна носталгия по стария Запад. Карнеги Европа. https://carnegieeurope.eu/strategiceurope/78384. Достъп до 31 март 2020 г.

Drezner, D. (2020, 17 февруари). Това, което научих на конференцията за сигурност в Мюнхен през 2020 г. The Washington Post. https://www.washingtonpost.com/outlook/2020/02/17/what-i-learned-2020-munich-security-conference/. Достъп до 31 март 2020 г.

Фонтен, Р. (2020 г., 17 февруари). Власт и гевреци в Мюнхен, 2020 г. Война на скалите. https://warontherocks.com/2020/02/power-and-pretzels-in-munich-2020/. Достъп до 31 март 2020 г.

Kaim, M., & Schulz, R. (2020). ЕС няма да може да наложи ембаргото на ООН за оръжия в Либия. SWP коментар, 8-ма фондация за наука и политика. https://www.swp-berlin.org/en/publication/the-eu-will-not-be-able-to-enforce-the-un-arms-embargo-in-libya/. Достъп до 31 март 2020 г.

Резиденция на републиката. (2020 г., 7 февруари). Реч на президента на републиката относно стратегията за отбрана и възпиране. https://www.elysee.fr/emmanuel-macron/2020/02/07/speech-of-the-president-of-the-republic-on-the-defense-and-deterrence-strategy.en. Достъп до 31 март 2020 г.

Ринке, А. (2020, 17 февруари). Модел Airbus - Зеленият лидер иска европейски 5G консорциум. Ройтерс. https://de.reuters.com/article/deutschland-5g-gr-ne-idDEKBN20B0XZ. Достъп до 31 март 2020 г.

Ръсел, М. (2018). Санкции на ЕС: ключов инструмент за външната политика и политиката на сигурност. Европейска парламентарна изследователска служба. https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/BRIE/2018/621870/EPRS_BRI(2018)621870_BG.pdf. Достъп до 31 март 2020 г.

Sanger, D. и Erlanger, S. (2020 г., 15 февруари). „Западът печели“, каза Помпео. Западът не го купуваше. Ню Йорк Таймс. https://www.nytimes.com/2020/02/15/world/europe/pompeo-munich-conference.html. Достъп до 31 март 2020 г.

zdf.de. (2020 г., 16 февруари). Конференция по сигурността в Мюнхен: „Европа трябва да е готова да се намеси“. https://www.zdf.de/nachrichten/politik/aussenministertreffen-sicherheitskonferenz-libyen-100.html. Достъп до 31 март 2020 г.

Информация за автора

Принадлежности

Münchner Sicherheitskonferenz gGmbH, Karolinenplatz 3, 80333, Мюнхен, Германия

Рандолф Кар и Кристоф Ербер

Можете също да търсите този автор в PubMed Google Scholar