Специални пенсионни планове колко би струвала „клаузата на дядото“ SNCF
Това е идея, която все още е на масата. Възможно е в крайна сметка само новите агенти, интегриращи специални схеми като SNCF, да бъдат засегнати от пенсионната реформа. Мярка, далеч не безболезнена за публичните финанси.
Терминът нашумя в речника само преди няколко седмици. „Клаузата на дядото“ е в основата на различията в изпълнителната власт относно пенсионната реформа. Зад този малко остарял термин се крие въпрос с тежки последици: кои ще бъдат първите поколения, които ще интегрират универсалната пенсионна система? Ако бъде избран такъв вариант, това ще включва интегриране в универсалната пенсионна система само на нови участници на пазара на труда и по този начин отлагането на реформата за 40 години. Тази хипотеза би могла да служи като авариен изход за правителството, ако стачковото движение, обявено от 5 декември в RATP и SNCF, трябва да затъне. И макар да не е по вкуса на Жан-Пол Делевой, върховен комисар по пенсиите, може да успокои нещата при специални диети. Особено след като „тази клауза би могла да бъде оправдана за SNCF, като знае, че от 2020 г. наемането ще се извършва по договор и вече няма статут на железопътен работник“, анализира Фредерик Севе, преговарящ за пенсиониране за CFDT.
Оставяйки отворена възможността за тази „клауза на дядо“ за специални режими, правителството прави ли им подарък, рискувайки да създадат нови публични разходи? За да се опитаме да отговорим на този въпрос, нека вземем примера на SNCF. Като преамбюл трябва да се отбележи, че за да компенсира демографската разлика между осигурителите и пенсионерите, но също така и за финансиране на механизми за ранно напускане и процент на заместване от 75%, държавата плаща всяка година субсидия от „балансирана“. През 2017 г. тя беше 3,28 млрд. Долара. „Ако умножим тази цифра по 40-те години, през които SNCF няма да бъде в универсалната схема, ще стигнем до цена между 120 и 140 милиарда евро“, изчислява Филип Кревел, директор на Cercle de l'énergie.
Към тази сума може да се добави размерът на вноската за работодател Т2, предназначена също за финансиране на специфичните пенсионни права на специалната схема. И ако специалните условия за пенсионирането на SNCF щяха да изчезнат, логично Т2 щеше да следва същия път. Което според доклад за социалните и пенсионните схеми, приложен към законопроекта за финансиране (PLF) за 2020 г., би представлявал 600 милиона спестявания годишно. Ако що се отнася до балансиращата субсидия, ние носим тази цифра в продължение на 40 години, получаваме общи разходи от 24 милиарда.