Съюз на мира или съюз на войната

Москва и Пекин не трябваше да бързат да официализират съюзническите отношения на този исторически етап. Това би направило международната система опасно негъвкава и уязвима за конфликти. Какво е особено заплашително в контекста на качествата на външната политика на силите днес и системните характеристики на световната политика.

Срещите на върха на НАТО и G7 в Брюксел и Таормина в края на май илюстрираха трудните отношения между САЩ и европейските им съюзници. Много анализатори дори започнаха да говорят за разцепление в Атлантическата общност на народите. Разговорът между новия американски президент и европейските лидери се оказа толкова тежък. Малко по-късно ситуацията се влоши от демонстративното оттегляне на САЩ от Парижкото споразумение за климата, един от най-важните международни документи за европейците. В същото време е очевидно, че дори Доналд Тръмп да бъде принуден да напусне поста си преди официалното изтичане на правомощията му, връщането към предишния ред в отношенията между САЩ и Европа е малко вероятно да бъде лесно или дори възможно.

На фона на такова относително объркване в западната общност отношенията между Китай и Русия на високо политическо ниво могат да бъдат наречени просто проспериращи. През май 2015 г. президентът Си присъства на юбилейния парад за Деня на победата в Москва, който беше показно бойкотиран от западните лидери. През май 2017 г. ръководителят на руската държава беше единственият лидер на голяма сила, който взе участие във Форума за пояса и пътя в Пекин.

Китайската столица е може би най-често посещаваният чуждестранен град от руския лидер. Путин и Си Дзинпин са политици, които се срещат по-често от всеки друг световен лидер. Само през 2017 г. при различни обстоятелства вече са проведени две такива срещи. Остава впечатлението, че тези срещи и разговори са приели характера на постоянен обмен на информация и мнения между близки съюзници.

Но в стратегически план нещо съвсем различно е много по-важно за нас. Без съмнение е важна икономическата основа на връзката. Историята обаче ни учи, че активната търговия между държавите (и икономическият фактор като цяло) не е гаранция за силни политически отношения. Нека разгледаме някои примери. Първият от тях е учебната интензивност на търговско-икономическите отношения между Великобритания и Германия в навечерието на Великата война от 1914-1918 г. Тогава тези страни бяха най-важните търговски партньори една за друга. А за Русия в навечерието на войната Германия беше и един от най-големите инвеститори. Това изобщо не попречи на възникването между тези страни на един от най-кървавите въоръжени конфликти в историята на човечеството.

През 1960 г. Съветският съюз беше най-големият и най-важен търговско-икономически партньор на Китай, който все още беше в състояние на частична международна изолация. В някои години от предходното десетилетие самият Китай беше най-важният търговски партньор на Съветския съюз. Източна Германия го свали от тази позиция едва през 1957 година. Съветски инженери и военни съветници са работили в Китай; значителна част от индустриалните съоръжения са били построени със заеми от СССР и с помощта на неговите технологии. През 1955 г. обемът на двустранната търговия възлиза например на 1 милиард 290 милиона долара. Това обаче изобщо не помогна да се предотврати рязко влошаване на политическите отношения. През периода от 1960 до 1969 г. страните преминават от почти съюзна държава в локален въоръжен конфликт. През следващото десетилетие почти всички контакти бяха затворени, а железопътната линия между двете страни не беше използвана. Причината е бързото разминаване на визията на лидерите на двете страни по ключови въпроси на двустранните и международните отношения.

Но има и по-скорошни примери. До 2014 г. Европейският съюз беше най-важният търговски партньор на Русия, контролирайки над 50% от външната си търговия. Това даде възможност на европейските дипломати дори неволно да се пошегуват с факта, че Европа „държи контролен пакет в руската търговия“. Имайте предвид, че ЕС като блок остава такъв досега, заемайки около 46% от руската външна търговия. Германия от своя страна доскоро беше най-големият търговски партньор на Русия. И само преди няколко години тя отстъпи това място на Китай. В същото време очевидно няма съмнение, че сега политическите отношения между Русия и Европа, включително Германия, са на най-ниското си ниво от втората половина на 80-те години. Страните обменят силни изявления и провеждат военна подготовка, потенциално насочена една срещу друга.