САЩ се оттеглят, Германия става котва
През последните десетилетия Германия се появи най-вече в световен мащаб като икономическа сила; САЩ, като най-голямата геостратегическа сила, доминираха в света. Назначаването на Рекс Тилърсън, по-рано управляващ директор на американската петролна компания Exxon Mobil, за нов държавен секретар на САЩ и назначаването на представители на частния сектор в кабинета на Тръмп ще промени това. При президента Тръмп Америка, заедно с Китай, все повече ще поемат ролята на геоикономическа световна сила. В същото време Германия се превърна в по-геополитическа сила. В борбата с агресията на Москва в Украйна Берлин жертва германските икономически интереси в полза на съображенията за сигурност.
Геоикономическата сила има тенденция да определя своите глобални интереси преди всичко икономически, като дава приоритет на икономическите ценности и интереси. Голяма част от обстановката на външната политика е делегирана на частния сектор, особено на компаниите за износ; икономическата мощ се използва за налагане на националните преференции. Това следва философия на търговския реализъм, а не на по-традиционните форми на геополитически реализъм; предпочита икономическите, а не военните инструменти на държавните плавателни съдове.
За разлика от американската външна политика, която традиционно се формира от политиката на сигурност, администрацията на президента Тръмп ще обърне повече внимание на сключването на полезни сделки. Бъдещият президент ясно даде да се разбере, че ще подчини интересите на сигурността на икономическите и че има много повече доверие в американския частен сектор, отколкото в експертите по национална сигурност.
Перспективата за голяма сделка е различна
Това личи от новата руска политика на Вашингтон. Тръмп игнорира и публично опорочи констатациите на американските тайни служби относно влиянието на Москва върху американските президентски избори. Подобно на своя предшественик Барак Обама, бъдещият президент смята, че американската външна политика е твърде готова да използва военна сила. Той също така критикува манталитета на ездачите на европейските съюзници, които от десетилетия могат да живеят в мир и сигурност за сметка на американските военни разходи.
Повечето американски специалисти по сигурността възприемат Русия като заплаха; Американските компании обаче подчертават пазарния потенциал на руската икономика. Този акцент върху възможностите за икономически растеж е в съответствие с мотото на Тръмп, очертано в книгата му „Изкуството на сделката“ от 1987 г. „Който се осмелява, печели.“ Перспективата за голяма сделка има по-голямо значение от традиционните Проблеми със сигурността или човешките права. Така че защо да не се съгласите с руска сфера на влияние в Централна и Източна Европа? Защо не рискувате с дипломатическа конфронтация с Китай, когато той обещава по-голям икономически лост?
Нов подход в Берлин
Такива икономически приоритети доминират в германската външна политика спрямо Русия в продължение на много години. Агресивното използване на Москва на военна мощ в Украйна обаче накара Берлин да преосмисли този подход, т.е. да подчини икономическите интереси на по-големите стратегически заплахи за европейския ред за сигурност. Следователно промяната в американската външна политика при президента Тръмп поставя големи предизвикателства пред германската политика.
Досега Германия разчиташе на американската военна мощ като успокоение за външната си политика като гражданска сила. Споразумението от Минск в конфликта в Украйна, което беше значително повлияно от Германия, беше възможно само защото президентът Путин трябваше да се съобрази с американска военна реакция, например чрез въоръжаване на украинските въоръжени сили, в случай че преговорите се провалят.
Под ръководството на канцлера Ангела Меркел Германия вече заемаше геополитически подход за налагане на икономически санкции. Меркел винаги може да твърди, че бъдещето на целия западен либерален ред е застрашено от действията на Русия в Европа, например от интензивната хибридна война на Москва в Германия.
Новата форма на Тръмп за насърчаване на демокрацията
Германското население отдавна критикува прекалено желаното използване на военна сила от страна на Америка. Сега живеем в нов свят, където Германия и Европа се противопоставят на президента Путин, докато новият американски президент работи, за да подкопае тази стратегия. Омаловажаването на различни ценности за договаряне на сделки вместо това вече отслаби вярата в либералния ред.
Тръмп и неговите ключови съветници смятат, че САЩ и Русия са на една и съща страна в борбата срещу ислямисткия тероризъм и в защитата на традиционните ценности. Тръмп също поздрави поддръжниците на Брекзит и популистите в Европа, а дясната алтернативна мрежа на Брайтбарт (водена от главния стратег на Тръмп Стив Банън) се разширява в Европа. Това е нова форма на промоция на американската демокрация, която също подкрепя нелибералните демокрации.
Съединените щати са добре посъветвани да се позиционират по-силно като геоикономическа световна сила - защото цената за понякога катастрофалното използване на военната мощ през последното десетилетие и половина е твърде висока. Съединените щати са изтощена от войната, прекалено използвана и разделена държава, която трябва да се съсредоточи върху икономическото възстановяване у дома. Вече няма да бъде „незаменимата“ нация като опорна точка на западния държавен ред. Следователно Германия и Европа трябва да поемат по-голяма отговорност. Германия и Европа биха могли да използват това, за да вдъхнат живот на европейския проект и да се превърнат в новата крепост на Запада. Но има и възможност Западът да умре.
Авторът е изпълнителен директор на Трансатлантическата академия във Вашингтон.