Резултати и перспективи на Росфинадзор
Цифра до цифра
През 2007 г. Росфинадзор е извършил 34,5 хиляди проверки, от които 21,4 хиляди са проверки за спазване на законодателството за финансовия бюджет. Тази цифра е по-ниска от тази за 2006 г. - 28,6 хил. Въпреки това ситуацията в предходната година беше доста временна. Практиката от последните няколко години предполага, че за услугата като цяло са достатъчни 34-35 хиляди проверки, от които 21-22 хиляди са насочени към спазване на финансовото и бюджетно законодателство, а останалите - към спазване на валутното законодателство.
През 2007 г. Росфинадзор провери 33% от средствата на федералния бюджет (през 2006 г. - 31%). Оказа се, че 13% от средствата са похарчени с нарушения на федералното законодателство, което е с 3% по-малко в сравнение с 2006 г. Общо в бюджетната система са констатирани нарушения на финансовото и бюджетно законодателство при изразходване в размер на 218 млрд. Рубли . През 2007 г. се наблегна на отстраняването на грешки, 44% от нарушенията бяха коригирани успешно (през 2006 г. - само 28%). С една дума, контролерите извършват работа не само за откриване, но и за отстраняване на грешки почти два пъти по-често.
В структурата на често разкриваните нарушения се разграничават няколко групи: около 20% от средствата се изразходват с нарушения, които причиняват материални щети на интересите на държавата. През 2007 г. равнището на незаконни нарушения, включително присвояване на бюджетни средства, възлиза на 11%, неефективни разходи - 4%, недостиг и излишък на средства - 3%. Останалото са нарушения на правилата, които намаляват ефективността на функционирането на бюджетната система като цяло: нарушение и изкривяване на бюджетните и счетоводните регистри - 41%, нарушение на счетоводството на държавното имущество - 28%, нарушение на правилата на касови операции и плащания в брой - 1%.
Сега Росфиннадзор подготвя окончателен документ за дейността на службата през изминалата година, който ще бъде внесен в Държавната дума на Руската федерация като част от доклада на правителството на Руската федерация за изпълнението на бюджета за 2007 г.
Нов работен формат
През 2008 г. бяха направени промени във формата на услугата. Росфиннадзор сключи споразумение с Централната банка на Руската федерация за прехвърляне на информационната услуга на търговските банки с данни за нарушения на валутното законодателство от клиенти на кредитни институции. Това са около 60 хиляди съобщения на месец и „тежки влакове“ ще се открояват от общия поток: невръщане на валута в страната и авансови плащания.
Росфинадзор трябва да изясни ситуацията с допълнения към договори, повечето от които носят признаци на фалшифициране. Обикновено такива документи се появяват веднага след като Росфинадзор започне административно производство по факта на невръщане на чуждестранни валутни средства в страната. Обратното датиране на договорните допълнения теоретично може да се квалифицира като фалшифициране на документи, което е наказателно престъпление. Много е трудно да се докаже фактът на фалшифициране и въпреки това Росфинадзор възнамерява да се справи с този проблем, установявайки сътрудничество с колеги от чужбина - в крайна сметка всеки договор се подписва както от руски, така и от чуждестранен участник във външноикономическа дейност. На първо място, такава работа ще се извършва с държавни контролери от Казахстан и Украйна.
Друго нововъведение през 2008 г. е приемането на етичен кодекс за служителите на Росфиннадзор. Сега Федералната служба за финансов и бюджетен надзор е единственият надзорен орган в системата на изпълнителната власт, който има такъв документ и е създадена комисия за анализ на конфликти на интереси и етични нарушения.