Резюме Служба на Народното събрание - Роля и правомощия на Народното събрание -
Ключов момент: резюме на резюмето
Докато Конституцията споменава само инцидентно Бюрото на Народното събрание (членове 26 и 89), Бюрото обаче е най-висшият колегиален орган на Асамблеята.
Традиционно Бюрото притежава, пряко или чрез делегиране на правомощия, предоставени на някои от неговите членове, обща компетентност за организацията и вътрешното функциониране на Асамблеята.
Тази концепция намира израз в член 14, параграф 1 от Правилника: " Бюрото има пълни правомощия да регулира обсъжданията на Асамблеята и да организира и ръководи всички отдели ".
I. - Състав и начин на избор на Бюрото
1. - Състав
Бюрото има 22 членове:
- председателят на Народното събрание, сам да бъде избран за целия мандат на законодателната власт;
- 6-те заместник-председатели;
- 3-те квестори;
- 12-те секретари.
За да подготвят определени решения, в Бюрото са създадени делегации. В момента има шест:
- делегацията, отговорна за комуникацията и пресата;
- делегацията, отговорна за прилагането на устава на члена;
- делегацията, отговаряща за учебните групи и представителите на интереси;
- делегацията, отговаряща за международните дейности;
- делегацията, отговаряща за художественото и културното наследство;
- делегацията, отговорна за проучване на финансовата допустимост на законодателни предложения.
Всяка от тези делегации се председателства от един от заместник-председателите, трима от които също включват служебно квестор (комуникация, международни дейности, художествено и културно наследство). Председателят на всяка делегация докладва на Бюрото за заключенията на делегацията, която председателства.
2. - Метод на избор
а) Бюрото за възрастта
Първото заседание на законодателната власт се ръководи от най-възрастния член, който се подпомага от шестимата най-млади депутати, които служат като секретари до избора на Бюрото. Бюрото за възрастта е само във функция да избира председателя на Народното събрание. Ако не може да се проведе дебат под председателството на най-възрастния член, е обичайно последният да се обърне към колегите си с обръщение, по време на което той споделя някои мисли, вдъхновени от своя житейски опит.
б) Избор на председател на Народното събрание
Председателят на събранието се избира с тайно гласуване от трибуната. Касачите, теглени чрез жребий, броят бюлетината, резултатът от която се обявява от най-възрастния член. Ако абсолютното мнозинство от подадените гласове не е получено през първите два кръга, относителното мнозинство е достатъчно в третия кръг; в случай на равен резултат печели най-възрастният кандидат. След избирането си, президентът незабавно се качва на трибуната, изнася обръщение и обявява датата на следващото заседание, по време на което самите членове на Бюрото на Асамблеята ще бъдат избрани.
в) Избор на вицепрезиденти, квестори и секретари
Останалите членове на Бюрото - заместник-председатели, квестори и секретари - се избират в началото на всеки законодателен орган, по време на заседанието след избора на президент и се подновяват при всяко откриване на обикновена сесия, с изключение на предходната подновяване на събранието.
Съставът на Бюрото се стреми да възпроизведе политическата конфигурация на Асамблеята. През октомври 2017 г. реформата на правилата изясни как този принцип трябва да се прилага. Параграфи 5 до 7 от член 10 от Правилника описват критериите, според които групите разпределят длъжностите и установяват принципа, че квесторската длъжност е запазена за опозицията:
„На всяка длъжност в офиса се присвоява стойност, изразена в точки: 4 точки за длъжността президент, 2 точки за тази на вицепрезидента, 2,5 точки за тази на квестора, 1 точка за тази на секретаря.
„Всички длъжности представляват общо 35,5 точки, които се разпределят между групите чрез пропорционално представяне въз основа на съответната им работна сила.
„Президенти на групи избират, въз основа на броя точки, които имат, кои позиции искат да запазят за своята група. Това разпределение се извършва чрез избор на приоритет според съответните номера на групите и, в случай на равенство на тези числа, чрез теглене на жребий. Един от постовете на квесторите е запазен за член на група, която се е обявила в опозиция. "