Режим на собственост на концесионера преди сключването на концесията;
Общо административно право
Държавният съвет допълва съдебната практика на комуна Дуе за върнати стоки, като посочва режима, приложим за стоки, възложени на обществената услуга, на която концесионерът е бил собственик преди сключването на концесионния договор.
1 Контекстът на делото
Ски курорт е създаден, разработен и след това експлоатиран от 30-те години на миналия век от различни частни лица на земя, която им принадлежи или от която те са се възползвали. Впоследствие Закон № 85-30 от 9 януари 1985 г. относно развитието и защитата на планината квалифицира услугата на ски лифта като обществена услуга и поверява нейната организация и изпълнение на общините и на техните групи 1) Вижте оттук нататък членове L 342-1 и сл. От Кодекса за туризъм. .
Съгласно тези разпоредби, компетентната общност от общини и компания сключиха през 1998 г. споразумение за делегиране на обществена услуга за развитието на ски зоната и експлоатацията на ски лифтовете. При изтичането на това споразумение общността на общините реши да поеме операцията под управление и предаването на този публичен орган на имуществото, възложено за функционирането на обществената услуга, беше наредено на компанията.
И накрая, след приятелско споразумение беше одобрен протокол, предвиждащ по-специално обратно изкупуване на въпросния имот от общността на общините. Обсъжданията, предприети в този смисъл, бяха оспорени от префекта и накрая въпросът беше отнесен до Държавния съвет.
2 Напомняне на режима, приложим за върнати стоки
Вземайки решението, идентифицирано в по-голямата си част в решението си Commune de Douai от 2012 г. 2) CE Ass. 21 декември 2012 г. Община Дуей, отп. n ° 342788: RFDA 2013, стр. 25, заключение Дакоста. - CE 21 октомври 2013 г. Министър на бюджета, отн. n ° 358873., Държавният съвет започва с припомняне на режима, приложим за така наречените „върнати“ стоки, тоест стоките, възложени на обществената услуга и връщащи се на предоставящото публично лице в края на концесията на договора:
• В контекста на концесия за обществена услуга, която прави съизпълнителя отговорен за инвестициите, съответстващи на създаването или придобиването на стоки, необходими за функционирането на обществената услуга, всички тези стоки, движими или недвижими, принадлежат, в тишината на споразумението, от тяхното осъществяване или придобиването им до публичното лице.
• Договорът обаче може да предостави на концесионера, по време на срока на споразумението, собствеността върху строежите, които, въпреки че са необходими за функционирането на обществената услуга, не са установени върху собствеността на публичен субект, или вещни права върху тях стоки, при условие че се включат специфичните гаранции, за да се осигури приемствеността на обществената услуга.
• При изтичане на срока на споразумението стоките, които при прилагане на тези принципи са влезли в собствеността на публичния орган и са били амортизирани по време на изпълнението на договора, задължително се връщат към него безплатно и същото важи и за стоките необходими за обществената услуга, върху която договорът е възложил собствеността на концесионера за срока на споразумението или която му е предоставила вещни права.