Решение № 2014-437 QPC от 20 януари 2015 г. Конституционен съвет
13.01.2015
[Данъчен режим за сделки, извършвани с несъдействащи държави или територии] Френска асоциация на частни компании и други
Конституционният съвет беше конфискуван на 20 октомври 2014 г. от Държавния съвет (решение № 383259 от 20 октомври 2014 г.), при условията, предвидени в член 61-1 от Конституцията, приоритетен въпрос за конституционност, поставен от французите Асоциация на частните предприятия и компаниите Air Liquide SA, Lafarge SA, Pernod-Ricard SA, Technip SA, Total SA и Veolia Environnement SA, свързани със спазването на правата и свободите, които Конституцията гарантира "разпоредбите на в) от 2 член 39 дуодеци, от j) от 6 от член 145, от sexies-0 ter) от параграф I на член 219 от общия данъчен кодекс, комбинирани с тези от член 238 -0 A от същия кодекс ".
КОНСТИТУЦИОНАЛНИЯ СЪВЕТ,
Съобразявайки се с Конституцията;
Като се има предвид наредбата № 58-1067 от 7 ноември 1958 г., изменена върху органичния закон за Конституционния съвет;
Имайки предвид общия данъчен кодекс;
Като се има предвид закон № 2009-1674 от 30 декември 2009 г. за коригиране на финансите за 2009 г .;
Като се има предвид регламентът от 4 февруари 2010 г. относно процедурата, следвана пред Конституционния съвет по приоритетни въпроси за конституционност;
Като взе предвид наблюденията, направени за сдружението и дружествата жалбоподатели от фирмата CMS-Bureau Франсис Лефевр, адвокат в бар Hauts-de-Seine и фирмата Sullivan and Cromwell LLP, адвокат в парижката адвокатска колегия, регистрирана на 12 ноември и 27 ноември 2014 г .;
Като взе предвид наблюденията на министър-председателя, записани на 12 ноември 2014 г .;
Разглеждане на документите, изготвени и приложени към преписката;
Me Gauthier Blanluet, адвокат в бар в Париж, и Me Stéphane Austry, адвокат в бар Hauts-de-Seine, за асоциацията и фирмите жалбоподатели, и г-н Xavier Pottier, назначен от министър-председателя, бяха изслушани в публично изслушване от 13 януари 2015 г .;
Изслушаният докладчик;
1. Като има предвид, че член 238-0 А от общия данъчен кодекс се отнася до дефиницията по данъчни въпроси на несъдействащи държави или територии; че се отнася до заповед със задачата да фиксира списъка на тези държави и територии;
2. Като се има предвид, че при условията на в) от 2 на член 39 дуодециите от същия кодекс, в редакцията, произтичаща от член 22 от гореспоменатия закон от 30 декември 2009 г .: „Приложим е режимът на краткосрочните капиталови печалби ... към капиталовите печалби, реализирани при продажбата на ценни книжа на дружества, установени в несъдействаща държава или територия по смисъла на член 238-0 А “;
3. Като се има предвид, че съгласно условията на sexies-0 ter) от параграф I на член 219 от същия кодекс, в редакцията, произтичаща от член 22 от закона от 30 декември 2009 г .: „За финансови години, започващи от 1 януари, 2011 г., режимът на дългосрочните капиталови печалби и загуби престава да се прилага за капиталовите печалби или загуби от продажбата на ценни книжа на дружества, установени в несъдействаща държава или територия по смисъла на член 238-0 А.
„Капиталовите загуби, свързани с ценни книжа, изключени от режима за дългосрочни капиталови печалби и загуби при прилагане на първия параграф, могат да бъдат приспаднати изключително от капиталовите печалби, изключени от режима за дългосрочни капиталови печалби и загуби при прилагането на същия параграф. ";
4. Като се има предвид, че при условията на j) от 6 на член 145 от същия кодекс, в неговата формулировка, произтичаща от член 22 от закона от 30 декември 2009 г .: „Данъчният режим на дружествата майки не е приложим ... Приходи от ценни книжа на дружество, установено в несъдействаща държава или територия по смисъла на член 238-0 А “;
5. Като се има предвид, че според сдружението и дружествата жалбоподатели разликата в третирането, установена от оспорваните разпоредби на член 145 от Общия данъчен кодекс между дружествата майки в зависимост от това дали техните дъщерни дружества са установени в държава или на територията, регистрирана или не в списъка на несъдействащите държави или територии пренебрегва принципа на равенство пред закона и публичните такси, тъй като тези разпоредби създават, в ущърб на първите, неопровержима презумпция за укриване на данъци; че сдружението и дружествата кандидатки подават една и съща жалба срещу оспорваните разпоредби на членове 39 дуодеци и 219 от общия данъчен кодекс; че те също така твърдят, че позволявайки на доходите от ценни книжа и капиталовите печалби от продажбата на дялови ценни книжа от дружества, установени в несъдействаща държава или територия, да бъдат обект на унизително данъчно равнище, оспорените разпоредби генерират конфискационно данъчно облагане, противно на принцип на равенство пред публичните такси;