Република Молдова, страната между два свята - Global Reporter
Твърде малък за такива големи проблеми - често така се характеризира Република Молдова. Миналото лято бях на посещение в държава, която усещаше натиска на олигархичното управление на Владимир Плахотнюк. И изобщо не беше ясно какво ще донесат изборите на 24 февруари 2019 г. Сега има изненадваща коалиция между проруски и проевропейци. Бъдещето съвсем не е по-ясно и малката република отново се превръща в територия на всички възможности.
Изборите на 24 февруари 2019 г. не дадоха ясен победител, нито един от големите конкуренти не успя да постигне мнозинство. Социалистическата партия на президента Игор Додон, привърженик на привилегированите отношения с Русия, получи 31%, а на второ място се нареди проевропейският блок СЕГА (Мая Санду и Андрей Настасе), с почти 27%. Демократическата партия на олигарха Владимир Плахотнюк беше избрана с 23%. И за да бъде несигурността максимална, в парламента влезе и Партията Ș или на едноименния кмет от община Орхей, един вид местен барон в молдовската версия.
Проблемът беше, че никой не искаше да се съюзи с никого - но под по-голям натиск, не с Демократическата партия на олигарха Плахотнюк и с партията на Чор, считана за анекс на демократите. Причината: лидерите на тези две партии са обвинени, че са организатори и основни бенефициенти на кражбата на един милиард долара от три търговски банки (около 13% от БВП на малката република), но и че са участвали в други незаконни операции. За Плахотнюк и прорусите, и европейците казват едно и също: че той е станал фактическият господар на страната, контролирайки политиката, администрацията, икономиката и медиите.
Правителственото уравнение изглеждаше неразрешимо след изборите на 24 февруари и призракът от предсрочни избори изглеждаше все по-ясен. Неблагоприятен вариант за държава, зависима от външна финансова подкрепа. Удължаването на несигурността би могло да има катастрофални финансови и, разбира се, социални ефекти.
И накрая, през юни несигурността завърши с намирането на формула, която поне от Букурещ изглеждаше изключително изненадваща: проруските и проевропейските социалисти в СЕГА Блока си стиснаха ръцете, обединени от интереса да извадят от играта олигархът Плахотнюк и неговият съюзник Илан Чор. Мая Санду е номинирана за министър-председател и е гласувана в парламента.
След неуспешен опит на Конституционния съд да блокира назначаването на Мая Санду, политическата криза е преодоляна, се казва, с подкрепата на западните канцеларии, но и на Русия. Владимир Плахотнюк и Илан Чор напуснаха страната и партиите им се разпаднаха.
Игор Додон: „Нито с руснаците, нито с американците!"
След десетилетие политически вълнения, започвайки с младежката революция през април 2009 г., която свали комунистите на Воронин, изглежда, че се открива период на стабилност. Поне това обещават лидерите на коалицията. Но въпросителните знаци продължават.
Социалистите и тези в блока СЕГА са поставили за своя основна цел „деолигархизацията“ на Република Молдова, оставяйки извън обсъждането теми, които биха могли да ги осуети по най-сериозния начин - например стратегическата ориентация на страната към Европейския съюз или Съюза. Евразийски.
Вече са направени няколко неща, като например отстраняването на генералния прокурор, смята човекът на Плахотнюк. Или създаването на парламентарни комисии за разследване на актове за пране на пари, или изясняване на обстоятелствата при приватизации и концесии.
Спорно споразумение
Назначаването на ръководител на Службата за разузнаване и сигурност ще бъде извършено от парламента. Също така беше отменен законът за предоставяне на гражданство чрез инвестиции, с който всяко лице, което внесе определена сума в страната, независимо от произхода, автоматично би получило молдовския паспорт.
Някои обещания на блока СЕГА обаче не са изпълнени - като приемането на Закона на Магнитски или създаването на парламентарната анкетна комисия за определяне на последиците от прилагането на закона за капиталовата амнистия. Това е закон, приет при управлението на Демократическата партия, който насърчава репатрирането на скрит молдовски капитал в чужбина срещу такса от 3%. Противниците на този закон го видяха като начин за пране на парите, получени от кражбата на милиарда.
На 16 септември, 100 дни след сформирането на коалицията, социалистите и БЛОКЪТ СЕГА подписаха политическо споразумение, насочено към укрепване на коалицията и определяне на бъдещи цели за общо управление.
Сред тях реформата на съдебната система, независимостта на магистратите, борбата с корупцията, осигуряване на независимост на общественото радио и телевизионно общество. Включени бяха и множество цели, свързани с либерализирането на икономическите дейности, стимулирането на предприемачеството, пенсионната реформа, чрез увеличаване на малките и ограничаване на най-големите.
Политика на президента
Пристигнах в Кишинев малко след подписването на политическото споразумение на коалицията - пресата в Кишинев спекулира с тайно приложение, което беше отречено и от двете страни.
Президентът Игор Додон ме прие в новата централа на президентската администрация, реновирана от Турция, с любезното съдействие на президента Реджеп Тайип Ердоган. Всъщност между Кишинев и Анкара съществува стратегическо партньорство. След напускането на партията на Плахотнюк от правителството, вниманието на обществеността беше насочено и към миналогодишния епизод, в който няколко учители от турската гимназия Orizont, от мрежата на Фетулах Гюлен, бяха пакетирани и изпратени в Турция. Разследванията разкриха, че това е дело на Службата за разузнаване и сигурност.
Въпреки това, въпреки това, президентът Игор Додон държи много на отношенията на Ердоган с Турция, както би казал в интервюто, дадено на RFI Румъния. И той говори за „балансирана външна политика“, чрез която Република Молдова да насърчава равнопоставени отношения с Европейския съюз и Русия, особено.
„Аз съм президент, който не иска Молдова да участва в геополитически игри, в интерес на някои участници. Не искам да бъда на страната на американците срещу руснаците или на страната на руснаците срещу американците. Големите геополитически сили много често се опитват да ви издърпат на своя страна срещу своя геополитически противник. Ние сме неутрална държава. Казах и на американците, и на руснаците, че ако имат проблеми да се бият там, не трябва да ни включват. Не ни дърпайте заедно! “, Казва президентът Додон. И дори вижда предимство в това позициониране.
„Подходът, който пропагандирам от няколко години, е балансирана външна политика. Това означава да се запази Споразумението за асоцииране с Европейския съюз. Подкрепям поддържането и прилагането на това споразумение. Аз съм за запазването на всички споразумения, които имаме със Запада, включително свободната търговия, без визи. В същото време това означава поддържане на партньорствата, които имаме с Русия. Имаме огромен пазар. Всеки иска! Румъния също иска да отиде в Русия със своите продукти. Тази балансирана позиция може да поддържа държавата на Република Молдова (...) В крайна сметка както тези, които искат по-близо до ЕС, така и тези, които искат по-близо до Русия, искат само едно: да живеят добре тук, у дома. Ако в рамките на коалицията една партия, Социалистическата партия, има по-голяма отвореност в Руската федерация и може да отвори пазари или да получи по-евтини енергийни ресурси, тя трябва да го направи. Другата страна на коалицията може да обсъжда в Брюксел, да има отношения с други западни партньори. Това е просто нещо, което ще добави стойност към качеството на живот в Република Молдова. ".
Опасен избор
За президента Игор Додон стратегическият избор, в една или друга точка, би бил катастрофа за малката република. Малка държава, но пресечена от силни цивилизационни разделения.
„Мненията са 50 на 50 или 60 на 40, нещата се променят, но през цялото време, наполовина искаше по-близо до Русия, наполовина до Европа. За първи път, 28 години след независимостта, политическите сили, представляващи тези две части на обществото, седнаха на масата за преговори и създадоха правителство. Мисля, че това е положителен сигнал. Ако тази коалиция бъде запазена и аз ще направя всичко възможно да я поддържам, тогава ще намалим това разделение и ще укрепим обществото. (...) Опитът да се поставим пред изборите (...) може да доведе до разцепление, разкъсване и дестабилизация на страната. Имаме региони, Гагаузия, Приднестровието, северната част на страната, които 60% -70% и дори 90% в Гагаузия искат да бъдат близо до Русия. Имаме региони в центъра на страната, области в центъра, които искат да се доближат до Европейския съюз или дори да се обединят с Румъния. Кишинев е от 50 до 50. Ако се опитаме да подходим към темата по негов начин или не, неизбежно част от обществото няма да се съгласи и можем да стигнем до дестабилизация ", казва президентът Игор Додон.
Приднестровският тест
Положението в Приднестровския регион е неизбежна тема във всяка политическа дискусия, свързана с Република Молдова. Официално Кишинев смята региона за сепаратистки и призовава Русия да изтегли войските си оттам. Москва смята военните си дислоцирани там като мироопазващи сили. За проруските коментатори тази сила има за цел да защити етнически руснаци и рускоговорящите от заплахата на молдовци или дори румънци.
За някои коментатори от Кишинев и Букурещ регионът Днестър е истински воденичен камък, свързан с подножието на Република Молдова, в трудния й поход на Запад. Това е вид замразен конфликт, оставен от Кремъл след разпадането на СССР и който държи малката република в плен.
През 2003 г. Дмитрий Козак, тогавашен ръководител на президентската администрация, представи на Република Молдова план за реинтеграция на Приднестровския регион, чрез създаване на федерална държава. .
Това би било последвано от създаването на двукамарен парламент, с долна камара, избрана чрез пропорционално представителство. Всички закони обаче трябваше да бъдат одобрени от Сената, в който Приднестровието и Гагаузия щяха да имат равно представителство с останалите области на републиката. На практика никой закон не би могъл да бъде приет без съгласието на двата силно проруски региона.
След силни протести тогавашният президент на Молдова Владимир Воронин отхвърли плана на Козак, но в Кишинев има опасения, че той може да бъде възкресен с инсталирането на проруския президент Игор Додон. Той често посещава Москва (казва, че може да пристигне в Букурещ само след изборите) и има срещи с Дмитрий Козак, сега вицепремиер.
Попитах президента Игор Додон как гледа на бъдещето на Приднестровския регион и дали подкрепя проект за федерализация. Отговорът на президента беше, че федерализацията е изключена, но че има проект за специален статут, предоставен на сепаратисткия регион. Но не е моментът да стартираме този проект.
Труден изпит: избори
Президентът Игор Додон се обявява за дългогодишен поддръжник на настоящата управляваща коалиция в Кишинев и казва, че въпреки някои проблеми по този начин, около 95% от целите са проверени.
Но стабилността на коалицията скоро ще бъде изпитана. Местните и парламентарни избори трябва да се проведат на 20 октомври в няколко свободни едноименни избирателни райони.
В Кишинев най-вероятно ще станем свидетели на повторно провеждане на втория тур през 2018 г. между Андрей Настасе, сега вътрешен министър от блока СЕГА, и социалиста Йон Чебан, който междувременно стана вицепрезидент на парламента. Миналата година Андрей Настасе спечели втория кръг, но победата му беше обезсилена от правосъдието - правосъдие, контролирано от олигарха Плахотнюк, след което обвинява Андрей Настасе.
Междувременно позицията на проевропейците изглежда донякъде отслабена от някои вътрешни разногласия. Някои гласове обвиняват ръководството на партията, че твърде лесно отстъпва на социалистите, които налагат своята гледна точка, особено в области на сила, като отбрана или разузнаване. Голям въпросителен знак витае над евентуално военно споразумение с Русия, за което се твърди, че е обсъдено по време на неотдавнашното посещение в Кишинев от руския министър на отбраната Сергей Шойгу.
Сред критичните гласове в блока СЕГА е историкът Октавиан Чаку, депутат, който току-що обяви независимата си кандидатура на изборите за кметство.
Към момента не е известно какво ще прави след напускането на поста. Тонът със сигурност ще се втвърди и може да остави своя отпечатък. И нестабилността е последното нещо, от което се нуждае Република Молдова. Но никой не може да каже колко дълго можете да продължите да се опитвате да навигирате между два свята.
"Икономически погледнато, Молдова е близо до ЕС"
Когато президентът Воронин отхвърли плана на Козак през 2003 г., Игор Мунтеану беше посланик на страната си в САЩ. И, както се казва, той изигра ключова роля в убеждаването на държавния глава да се противопостави на Москва. В момента Игор Мунтеану е заместник от блока СЕГА.
Г-н Munteanu, президентът Игор Додон казва, че председателството ще има план за Приднестровието, който ще разглежда специален статут. Но това няма да се обсъжда сега, защото в коалицията има и други приоритети. Какво мислиш?
Възможно ли е изборите през октомври да дестабилизират коалицията? Какви биха били рисковете?
Република Молдова може да остане „спряна“ между ЕС и Русия?
Трябва ли Република Молдова да има привилегировани партньори? Или се отнасяйте еднакво към ЕС, Русия, САЩ, Турция ...?