Реформата на режима за предприемачи на живо показва какво да запомним от постановлението
Публикувано от Frédéric Dieu | 2 октомври 2019 г.
Реформата на предприемачите на сценични изкуства влезе в сила вчера, вторник, 1 октомври 2019 г. ... благодарение на намесата в екстреми от постановлението за прилагане, предвидено в наредбата от 3 юли 2019 г. Какво трябва да научим от този указ? Подробен правен анализ, от Frédéric Dieu.
Наредба № 2019-700 от 3 юли 2019 г., отнасяща се до предприемачите на предавания на живо, промени дълбоко условията за упражняване на тази дейност, като направи две основни замествания: заместване на декларативен режим с режим на разрешаване преди; замяна на режим на административни санкции с режим на наказателни санкции.
Влизането в сила на новото устройство, което имахме възможността да представим подробно, предполагаше намесата на постановлението за прилагане, предвидено в наредбата. Указ № 2019-1004 от 27 септември 2019 г., който изменя няколко разпоредби на Кодекса на труда (по-специално R. 7122-2 до 13 и 26 до 29), беше публикуван на 29 септември 2019 г. в Официален вестник.
Приносът му е тройно:
- обяснява условията и реда за издаване на разписката за лиценз;
- разглежда конкретния случай на предприемачи, установени извън Франция;
- подробно описва процедурата за санкциониране.
.
Процедурите за издаване на разписка за декларация за лиценз
Какви условия да получите разписката ?
Най-напред се припомнят трите категории предприемачи на предавания на живо (D. 7122-1 от трудовия кодекс):
- оператор на места за представления, оборудвани за публични представления;
- продуценти на шоута или туристически предприемачи;
- водещи на предавания.
Но като заявява, че предприемачите са класифицирани според тези три категории и вече не са в три категории, указът недвусмислено утвърждава възможността предприемачът да упражнява едновременно двете или три дейности, които той определя и следователно да се възползва от еквивалент на разписка до лиценз, който ще е валиден за всички дейности, които извършва. С други думи, предприемачът ще може да се възползва от разписка, валидна както за (например) неговата дейност на продуцент и телевизионен оператор.
Условията за компетентност или професионален опит, които трябва да бъдат изпълнени от предприемачите, са посочени в член R. 7122-3. Тук трябва да правим разлика между физически и юридически лица.
Предприемачът, който е физическо лице, трябва да отговаря на едно от следните условия:
- диплома за висше образование или еквивалентно заглавие;
- шест месеца професионален опит в сценичните изкуства;
- обучение на сто двадесет и пет часа или еквивалентни умения, състояние, изследвано по отношение на репертоара, създаден от националната смесена комисия за сценични изкуства.
Предприемачът, който е юридическо лице, трябва да отговаря само на едно условие: да наеме поне едно физическо лице, което отговаря на едно от трите условия, които току-що казахме. Допълнително задължение обаче тежи върху операторите на места за представяне, организирани за публични изпълнения, които трябва да наемат поне едно физическо лице, което е преминало обучение за безопасност на изпълнението.
Каква процедура за получаване на разписката ?
Процедурата е декларативна (R. 7122-2), тя е основният принос на реформата.
Декларацията трябва да бъде направена до регионалния префект (регион, в който се намира основното учреждение на компанията), по пощата или чрез "телесервиз", създаден на уебсайта на Министерството на културата. Предимството на телеуслугата е деклараторът да бъде незабавно информиран за документите, които е забравил да предостави и, когато досието му е пълно, незабавно да получи разписката за декларация, утвърждаваща лиценза. Списъкът с всички разписки, следователно списъкът на всички предприемачи на предавания на живо с тях, ще бъде публикуван на тази телеуслуга.