Разузнавателните служби са гръбнакът на арабските режими -

Египет и Израел, съответно представлявани от Ануар Садат (вляво) и Менахем Бегин, подписват мир под егидата на американския президент Джими Картър през септември 1978 г.

Разузнавателните служби на арабския свят (наричан мухабарат в Машрек) кристализират във въображаемите на Запада и Близкия изток всички пороци и недостатъци, за които се обвиняват режимите, на които те служат. Политическите промени, настъпили след събитията от 2011 г., подчертаха специалното място (сигурност, разбира се, но и политическо и социално), което заемат в тези държави. Освен това, преди да попитате как могат - или не - да придружават реформите, е от съществено значение да се характеризират тези „системи“ в техните общи точки, както и в техните нюанси.

Арабските държави - и разузнавателните служби, които са станали незаменими за тях - са преди всичко резултат от исторически контекст. След четири века османско владичество, последвано от европейска колонизация, колективното съзнание на Арабския конгрес в Париж (юни 1913 г.) не беше достатъчно, за да попречи на мандатите на Изток, нито сформирането на Арабската лига през 1945 г. не избегна създаването на Израел през 1948 г. Възприемайки себе си като плод на история на пренебрежение и презрение, тези държави формализираха мобилизираща идеология, национализъм и вярваха, че намират начин за възстановяване в установяването на светски авторитарни режими, улеснени от контекста на студа Война: от 50-те години нататък нови режими се наложиха в Египет, Сирия, Ирак, Йемен, Алжир, Либия и опитите от пуч подкопаха Мароко и Судан.

Прекъснат от поражения срещу Израел, този период завърши с десетилетие на държавен тероризъм (1970-1980). В същото време политическите системи са блокирани (политически, икономически и социален провал), което не оставя друга сериозна алтернатива освен ислямизма (1981: убийството на египетския президент Ануар ел-Садат; 1987: създаването на Хамас; 1991: победата на Ислямски фронт за спасение в законодателните избори в Алжир, наред с други примери). Стагнацията на преговорите за мирния процес и войните в Ирак (1990, 2003) засилват чувството на Запад за пристрастност и враждебност към арабите и мюсюлманите. Ислямизмът, толериран, ако не се насърчава от авторитарните режими като изход, дори „идентичност“ (Саудитска Арабия), инструментиран от режимите като „оръжие“ в чужбина (война в Афганистан между 1979 и 1989 г.) и подкрепен от Запада срещу марксистките режими, неумолимо се издига.

По този начин арабските режими се утвърдиха в отношение на голямо недоверие към Запада, разглеждано като безусловна подкрепа на Израел; срещу останалите арабски държави, обвинени в "предателство на каузата" (по-специално монархиите в Персийския залив); срещу вътрешната опозиция (ефектът "диктатура" се комбинира с този на военното състояние). И до днес, шест години след "революциите", нищо не се е променило. Въпреки разделенията и различията, тези държави, където деколонизацията доведе властта на нови елити, главно чрез въоръжените сили и силите за сигурност, създадоха системи, при които разузнавателните служби и службите за сигурност се превърнаха в гръбнака на диетите и имат редица общи черти в условия на мисиите и техните начини на действие.

Общи мисии и методи

Каквито и да са режимите и тяхната история, мисиите, поверени на разузнавателните служби, са еднакви:

да гарантира устойчивостта на режима при вътрешна опасност (чрез контрол на населението и неутрализиране на опонентите) и при външна опасност (мониторинг на диаспорите);
насърчаване на регионалните амбиции, които представляват реалните предизвикателства на арабската външна политика, под прикритието на панарабизма: този, който най-добре илюстрира „арабската кауза” (или „ислямска”), има призванието да предложи своето ръководство и да се наложи в региона. Тази мисия най-често включва подкрепа за „справедливи“ каузи (и тяхното инструментализиране): кюрдски (сред съседите), сахрави ...

Можем да посочим като пример иранския народ Мохахедин, домакин на Саддам Хюсеин (1979-2003);

подкрепа на интернационалистически или универсалистки цели: този случай, по-рядък, станал възможен поради по-проста вътрешна ситуация и облагодетелстван от финансови средства, които позволяват закупуването на "радиация", беше особено илюстриран от Либия на Моамар Кадафи (1969-2011), който има умножени панарабски и панафрикански проекти, но също така проекти за разширяване на влиянието на саудитските уахабити или външната политика на Катар.

Методите и инструментите за работа също са еднакви:

клиентелизъм, на първо място, защото в обществата, които са останали традиционни и белязани от административна корупция, властта се упражнява до голяма степен чрез „предоставени услуги“;
прибягване до насилие, тогава. Вината не винаги е в некомпетентни долни етажи, увлечени от тяхната ревност; упражняването на определено насилие е част от нашата концепция за ефективността на властта. Бързо неговото влияние (в най-добрия случай) върху международния тероризъм или неговото използване се очертава като легитимен инструмент;
накрая, приспособявайки се към еволюцията, специфична за Запада, арабските държави и техните служби разбраха предимствата, които могат да бъдат осигурени за тях, от една страна, чрез използването на организации с международно призвание, държавна или не, за пропаганда, на промоция или благотворителност (Катар, Саудитска Арабия - мисли се например за новинарския канал Al-Jazeera) и, от друга страна, манипулация на Запада. Най-яркият пример е борбата с тероризма. За арабските разузнавателни служби използването на тероризъм е едновременно законно (в отговор на израелската „заплаха“) и ефективно за защита на режима, за обслужване на регионалните амбиции и за насърчаване на „универсални“ каузи.

Действането директно обаче е рисковано. По-добре е да се инструментализира (терористичната група е наясно с ролята, която е създадена да играе) или да манипулира (в този случай тя не го осъзнава), или дори просто да се възложи на външни изпълнители. Сирия направи специалност в създаването на фундаменталистки терористични групи за външна употреба. Проблемът е, че тези групи в крайна сметка избягват спонсора си. От друга страна, сътрудничеството за борба с тероризма със Запада се отплаща: Сирия изигра тази игра след войната в Персийския залив от 1990-1991 г., което направи режима "чест" още няколко години. Либия също се възползва от предимствата: през 2009 г. либийските разузнавателни служби имаха програми за сътрудничество (с обучение) с ЦРУ и работеха във връзка с британските служби, за да им помогнат да проникнат в фундаменталистките мрежи, разположени в Обединеното кралство. обмен.