Разследване на режима на печат и книжарница
ПРАВНА РАМКА НА ПЕЧАТ, БИБЛИОТЕКА И ПРЕСА
Регулирането на печата и книжарниците
Печатницата и книжарницата под строг надзор
По времето на Първата империя печатницата и книжарницата са били строго контролирани от прилагането на закона от 5 февруари 1810 г. Тази мярка отразява отражението, направено от Наполеон I няколко месеца по-рано: „Печатницата е арсенал, че е важно да не се дава в ръцете на всички [&]; става въпрос за държава, която интересува политиката и следователно политиката трябва да бъде съдията ”(AUDIN (Marius), Imprimerie à Lyon, Lyon, M. Audin, 1923, p. 11).
Броят на печатарите във всеки град е строго ограничен. В Париж те са само на шейсет. Няколко месеца по-късно министърът на вътрешните работи информира действащите печатници дали могат да продължат бизнеса си. Някои бяха наредени да бъдат арестувани срещу обезщетение, изплатено от техните колеги. Други не са имали право да подготвят своето наследство. Законът разграничава запазените печатници, чиято дейност се поддържа безусловно, от толерираните печатари, предназначени да изчезнат. Загрижен да контролира по-добре професиите, свързани с писането, той въведе изключително принудителни мерки. Принтерите и продавачите на книги трябваше да бъдат патентовани и заклети. Патентът е издаден от генералния директор на печатниците и книжарниците и е представен за одобрение от министъра на вътрешните работи. Уменията на кандидата не бяха взети предвид. Важна беше само неговата репутация, добър живот и добри нрави, политически идеи, благоприятни за императора. Що се отнася до клетвата, той я понесе пред гражданския съд по местоживеенето си.
Този закон изискваше печатарят да пази книга, подписана от префекта, в която трябваше да напише всичко, което излезе от пресите му. При всяко искане от полицията принтерът трябваше да може да представи този актуализиран регистър. Освен това принтерът е бил обект на предварителната декларация за печат, тоест за всяко ново произведение, което трябва да бъде отпечатано, той е трябвало да направи декларация в префектурата, която всъщност е копие на неговата регистрационна книга. Правителството използва тази система като средство за цензура. Декларациите бяха предадени в Париж на генералния директор на печатницата и книжарницата, който беше свободен да предостави или не право на печат. В случай на несъгласие режисьорът призовава цензор да модифицира пасажите в противоречие с
духа на времето. Тази операция се повтаря, стига работата да съдържа думи, считани за крамолни. Във всички случаи съгласието, дадено от властите за отпечатване на документ, беше придружено от разписка, удостоверяваща възможна заявка.
Този текст от 5 февруари 1810 г. засегна и продавачите на книги. Патентован, положен под клетва, продавачът на книги подлежи на същите ограничения като неговия колега, принтерът. Властите наблюдават естеството на произведенията, продавани в книжарниците, дали са декларирани правилно и т.н. Следователно тези две професии се развиват едновременно. Ако човек искаше да изпълнява тези две работни места, той се нуждаеше от две удостоверения.
И накрая, този закон предвиждаше депозирането на пет копия от всяка творба в различни институции.
За разлика от пресата, печатницата и книжарницата се управляват от същия закон в продължение на шестдесет години. Няколко изменения бяха направени в някои точки, като например депозит, но духът на контрол върху тези две професии остана до обнародването на декрета от 10 септември 1870 г.
Почти абсолютна свобода
На 4 септември 1870 г. правителството на Националната отбрана провъзгласява Републиката. Една от първите му мерки беше да даде свобода на печатницата и книжарницата. В първите си два члена указът от 10 септември 1870 г. гласи: „Професиите на печатар и продавач на книги са свободни. Всеки, който желае да упражнява една или друга от тези професии, ще бъде обвързан с обикновена декларация, подадена до Министерството на вътрешните работи ”. Този указ окончателно прозвуча на смъртта на закона от 5 февруари 1810 г. Ако обаче в текстовете печатницата и книжарницата бяха либерализирани, всъщност нещата бяха различни. В продължение на десет добри години маршал Мак Махон наложи полицейско наблюдение върху тази среда. Печатниците и книжарниците се радват на истинска свобода до закона от 29 юли 1881 г. Този закон, който се прилага и за печата, е подробно описан в раздела, посветен на последния.
Регулиране на пресата
През 19-ти век пресата е била подчинена на законите на различните съществуващи политически режими: поробени по времето на Наполеон I, подадени по време на Реставрацията, освободени по време на революциите, манипулирани по време на Наполеон III, контролирани и след това окончателно освободени в края на 19 век. Периодичните писания се уреждат от тридесет и три закона или наредби от 1815 до 1848 г. Пресата е орган, който всички мъже на власт в този период искат да контролират.
Пресата през първата половина на 19 век
След държавния преврат от 18 Брумер Бонапарт действа бързо, за да контролира пресата. Указът от 27-ма година Nivôse VIII (17 януари 1800 г.) пречиства парижката преса: шестдесет вестника са потиснати. Наполеон Бонапарт смята, че някои от вестниците, които се отпечатват „в департамента на Сена, са инструменти в ръцете на враговете на републиката“ (ALBERT (Pierre), Histoire de la presse, Париж, Presses universitaire de France, coll What do Знам? 1970, стр. 29). Тази система беше разширена и за други отдели. Наполеон продължава да засилва контрола върху печата, като приема закона от 3 август 1810 г., който разрешава един вестник на отдел, подчинен на властта и контрола на префекта. Този закон задържа властта на императора върху печата.