R; форма отстъпления или; историята на един; ново ограбване на дядо бум
Arnaud Chéron - 15 декември 2019 г. в 14:53 ч
Включването на най-богатите пенсионери остава неизползван начин за ребалансиране на сметките.
Време за четене: 4 мин
Брадвата падна: представеният от правителството план за реформа на пенсионната система съчетава две цели чрез системна реформа по точки.
Първата от тези цели е представена като тази на социалната справедливост чрез универсалността на режима: става въпрос за обединяване в рамките на един режим на настоящия общ режим и на съществуващите четиридесет и два специални режима с принципа на натрупване на точки (пенсионни права), чиято стойност ще бъде еднаква, независимо от упражняваната професия; бонуси за това натрупване обаче биха могли да бъдат предоставени в зависимост от трудоемкостта на извършената работа.
Неумолима финансова логика
Преминаването на специалните схеми в тази нова система също се предвижда по-забавено в сравнение с участниците в общата схема: докато това ще се отнася за работниците в частния сектор от поколението от 1975 г., първото съответно поколение ще бъде това от 1985 г. например за драйверите на SNCF. Следователно конвергенцията към стандартизация ще се осъществи постепенно, за да не се „наказват“ лица, които са направили избор на кариера, свързан със специфичния характер на свързания пенсионен план. По същия начин ще се запазят определен брой особености за някои високорискови професии (пожарникари, войници или полиция).
Втората цел е тази за финансов баланс, като системата в момента остава структурно в дефицит с разходи за пенсии от 14% от БВП за приходи, равни на 13%.
Прогнозите от Съвета за ориентиране към пенсиониране (COR) показват, че до 2025 г. този дефицит ще бъде равен на между 7,9 и 17,2 милиарда евро в зависимост от приетия икономически сценарий. В правителствения план целта на финансовия баланс се въплъщава главно чрез установяване на основна възраст от 64 години, две години по-висока от минималната законна възраст за пенсиониране.
Настоящото объркване, както и рисковете от сливането на социални протести от различно естество, със сигурност произтичат от желанието на правителството да преследва едновременно тези две амбициозни цели, добавяйки към системната реформа параметрична реформа.
Финансовата логика от своя страна изглежда непримирима пред предизвикателството, поставено от демографията: съотношението между 20-59-годишните и това на 60-годишни и повече непрекъснато намалява и ще продължи да пада: от около 1.8 в момента тя ще спадне до 1, 3 до 2070 г. (в сравнение с 2.76 през 1990 г.).
Неравенство между поколенията
Следователно връщането към финансовото равновесие преминава поне отчасти чрез възрастови мерки. Но проблемът, поставен в момента от социалния протест (и по-специално CFDT), е по-скоро проблемът със синхронизирането на финансовите мерки със системна реформа, целяща да направи нашата пенсионна система по начин на плащане по-справедлива.